澤連斯基為首的基輔當局宣布,4月23日至5月18日期間暫停向烏克蘭適齡入伍男性公民提供領事服務。(圖片來源:Andriy Zhyhaylo/Obozrevatel/Global Images Ukraine via Getty Images)
【看中國2024年4月24日訊】(看中國記者聞天清編譯)俄烏戰爭進入了第3年,數十萬適齡入伍的男性公民生活在國外,導致烏克蘭軍隊面臨著兵力嚴重不足的困境。基輔當局宣布暫停向適齡入伍的男性公民提供領事服務,並批評海外烏克蘭人只希望獲得國家的幫助,不願為國家存亡而戰。
基輔暫停向適齡入伍男性公民提供領事服務
路透社報導,基輔當局宣布,從4月23日開始,政府暫停向烏克蘭適齡入伍男性公民提供領事服務。對於目前居住在國外的烏克蘭男性公民來說,這一措施意味著他們將無法更新即將到期的護照,或是獲得新護照,或是收到結婚證書等政府官方文件。
對於目前生活在國外數十萬適齡入伍的烏克蘭男性公民,烏克蘭政府批評他們只想獲得國家的幫助,卻不遠為國家存亡而戰。烏克蘭外交部長德米特羅·庫萊巴(Dmytro Kuleba)說:「現在的情況是這樣的,一名符合徵兵年齡的男性公民滯留國外,向自己的國家表明他不關心國家的生死存亡,然後來到(使領館)這裡並希望獲得自己國家的領事服務。」
庫萊巴稱:「這樣行不通。我們的國家正處於戰爭之中……留在國外並不能免除公民對自己國家的責任。」
烏克蘭外交部長嚴厲的語氣,反映出基輔當局對那些不為戰爭做出貢獻而逃往國外的烏克蘭人日益不滿。自俄烏戰爭爆發近26個月以來,基輔當局面臨著軍隊兵力嚴重短缺的難題,難以持續對抗兵力充足、裝備更精良的俄羅斯軍隊。
上週,烏克蘭國會通過了一項立法,全面改革有關動員平民加入烏克蘭武裝部隊的制度,試圖加速解決抵禦俄羅斯軍隊的關鍵挑戰。根據烏克蘭動員法,所有適齡入伍的男性公民都必須在60日內通過遠程連線或親自到徵兵辦公室報到,以此更新他們的文件。人在國外的適齡入伍男性公民需要持有這些文件才能獲得領事服務。
烏克蘭外交部表示,這項暫停向烏克蘭適齡入伍男性公民提供領事服務措施將持續有效,直至動員法及其條例於5月18日生效為止。
在接受路透社採訪時,居住在波蘭華沙的一位匿名烏克蘭男子認為,基輔當局暫停向烏克蘭適齡入伍男性公民提供領事服務措施,會失去忠於烏克蘭的公民人心。
另一位在加拿大留學的21歲烏克蘭人阿納托利·內茲戈杜克(Anatoly Nezgoduk)說:「我非常清楚我們的國家正在發生戰爭,所以,我不能說這一舉動是奇怪的、非法的或不正確的。但在某種程度上,這使我與烏克蘭在國外的官方代表機構保持距離。」
來自基輔的政治分析人士弗拉基米爾·費森科(Volodymyr Fesenko)表示,基輔當局此舉看起來象是試圖讓男性公民遵守即將生效的動員法,並迫使他們向軍事部門提交或更新當前的個人資料信息。
不過,費森科認為,烏克蘭政府這一措施不太可能有效,「遲早有許多男性公民將不得不選擇是否需要確認他們的烏克蘭公民身份。」
隨著俄烏戰爭進入消耗戰,烏克蘭已經發生許多適齡入伍男性公民逃離該國的案例。據歐盟統計局(Eurostat)資料數據推測,截至今年1月,約有430萬烏克蘭人居住在歐盟國家,其中成年男性公民約為86萬人。
烏克蘭加強徵兵宣傳力度
在俄烏戰爭全面爆發之後,基輔當局在烏克蘭境內實施戒嚴令,禁止18歲至60歲的男性公民在沒有特殊許可的情況下出國旅行,並開始持續動員平民加入烏克蘭武裝部隊。
俄羅斯軍隊正在利用烏克蘭軍隊砲彈匱乏和兵力嚴重不足的困境,在烏克蘭東部戰線緩慢向前推進,其中部分烏克蘭士兵自俄烏戰爭開始或更早的時間一直在戰鬥,早已疲憊不堪。
2022年2月俄烏戰爭爆發後,最初大批湧入軍隊服役的愛國熱情已經枯竭。烏克蘭政府承認其徵兵遇到了困難,數千人逃避兵役,有些人尋求逃往國外,而不是選擇冒險上前線作戰。面對公眾的質疑,烏克蘭國防官員和軍事部門正在加大徵兵宣傳力度。旨在消除烏克蘭公眾對徵兵制度的不信任,並通過增加新兵服役的選項來補充烏克蘭軍隊兵力。
烏克蘭國防部顧問奧列克西·貝熱維茨(Oleksiy Bezhevets)表示,自今年2月中旬以來,已有13個新的徵兵中心開始徵兵。烏克蘭政府計劃在今年年中將徵兵中心增至30個。在位於利沃夫(Lviv)的第一個徵兵中心第一個月有大約300人來參觀,烏克蘭國防部還正在與4家私人招聘公司進行合作,以填補軍事部門職位空缺。但他沒有具體說明是否有人報名參軍。
貝熱維茨也承認,基輔當局這些徵兵計劃對軍隊來說並不是「靈丹妙藥」。「主要目標是讓民眾有機會克服恐懼入伍服兵役......在某個階段、某個階段,民眾對政府失去了信任。現在,我們的任務是改變現狀。」
在求職網站、外展中心、廣告看板和社交媒體上,基輔當局正在進行這種較溫和的募兵活動,並提供了戰時的職責選擇的選項。例如,符合入伍資格的民眾可以選擇適合自己技能的軍事單位和角色,以及服役時間。
在網站Lobby X上,烏克蘭人可以搜尋從海軍陸戰隊到軍事情報部門、從砲兵到廚師、新聞官員等。與任何普通的職位信息一樣,可以看到職責、要求和包括月薪(約500美元至3000美元)在內的福利待遇等。服役時間可以從3年開始或直至戒嚴結束為止的特定條款的志願合約。
烏克蘭國防部副部長納塔利婭·卡爾梅科娃(Natalia Kalmykova)在接受採訪時表示,政府意識到,在民主國家,給予公眾一些選擇可能是吸引他們參軍的關鍵。
美國智庫「卡內基國際和平基金會」(Carnegie Endowment for International Peace)軍事專家麥可‧科夫曼(Michael Kofman)認為,基輔當局徵兵活動對烏克蘭軍隊來說是正面的,但並不是解決兵力嚴重短缺問題的主要辦法,只有通過動員才能完全解決這個問題。」
科夫曼說,烏克蘭軍隊可能需要數十萬人來保持戰力,特別是步兵,很少有人願意志願加入,「因為這是最有可能遭受傷亡的戰鬥兵種」。
在俄烏戰爭爆發之後,烏克蘭媒體有關政府腐敗、官員濫用職權和行政無能的報道導致基輔當局的徵兵工作而受阻。社交媒體上充斥著警察將男子從街上帶走或闖入民宅的視頻。
根據2月份一項民意調查結果顯示,烏克蘭人對服兵役的普遍存在擔憂,包括軍事訓練不足、軍官指揮能力差以及服役期限沒有上限等。在對400名符合入伍資格的烏克蘭男子進行的調查中,僅有35%的人表示他們準備應徵入伍。