中國產能過剩對全球來說是個嚴重的問題。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2024年4月4日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）美國財長耶倫在廣州對中國官員表示，中國產能過剩是個嚴重的問題。中國國家主席習近平提出發展「新質生產力」並算政治賬：低價太陽能電池板等產品向其它國家傾銷，將工業海嘯推向全球。
耶倫表示中國產能過剩是個嚴重的問題
4月4日，美國財政部長耶倫抵達中國南方工廠中心廣州，向中國官員發出嚴厲信息：你們生產的所有產品都太多了，特別是清潔能源產品，世界無法吸收。
由於中國經濟復甦乏力，國內消費市場疲軟，中國以向全球傾銷太陽能電池板、電動汽車、鋰電池這「新三樣」為代表的所謂清潔能源產品來提升自己的經濟。
由於多年來政府大力補貼，國內需求疲軟，中國正向全球市場大量投放電動汽車、鋰電池、太陽能電池板、半導體和其它製成品。許多商品的全球價格正在下跌，給其它國家的生產商帶來壓力。
據路透社4月4日報導，美國財政部一位高級官員在談及中國關鍵行業的產能過剩時表示：「我們看到令（美國）企業虧損的威脅越來越大。」
耶倫將與中國高級經濟官員舉行一系列會談，試圖表達她的觀點：產能過剩對中國不利，美國、歐洲、日本、墨西哥和其它主要經濟體對此的擔憂日益加劇。
這位不願透露姓名的美國財政部官員補充說，耶倫會解釋：「如果世界各國採取貿易行動，那不是反華行為，而是對其政策的回應。」
但北京方面似乎正在加倍投資於其青睞的高科技領域的製造產能，這一立場與歐盟、日本、墨西哥和其它主要經濟體的立場愈發不一致。
「我確實認為，與中國的關係將再度緊張，」美國財政部和美國貿易代表辦公室前貿易官員布拉德．塞特瑟(Brad Setser)表示。「其它國家是否願意進口中國的扭曲行為，是一個內在問題。」
塞瑟補充說，耶倫對中國產能過剩的警告可能是拜登政府對中國電動汽車、電池和其它產品徵收新關稅或其它貿易壁壘的第一步。
在前往廣州的途中，耶倫她表示，拜登政府決心通過投資稅收抵免來發展美國電動汽車、太陽能和其它清潔能源產品的供應鏈，並且「不會排除保護它們的其它可能方式」。
今年3月，中國國務院承諾貫徹落實國家主席習近平發展「新質生產力」的新口號，投資發展電動汽車、新材料、商業航天和生命科學等科技產業，而這些領域正是許多美國公司佔有優勢的領域。
在不久前的會議上，中國總理李強宣布，中國將繼續加快光伏發電廠以及風電和水電項目的建設。
中國目前主導了太陽能板製造的幾乎每一個環節，商業情報公司伍德麥肯茲(Wood Mackenzie)去年11月的一份報告說，2023年到2026年間，中國將控制太陽能電池板所需零部件產量的80%。
中國官方的新華社稱，中國去年的太陽能電池產量比上年增長54%，新增裝機容量相當於2022年全球的太陽能新增裝機容量。
習近平的「新質生產力」如何解決中國經濟困境？
中國經濟萎靡不振，「新質生產力」一詞在中國「兩會」召開之時，受到中國國內媒體熱捧，被視為是拉動中國經濟的戰略突破口之一，也是本屆「兩會」關鍵詞。
中國國家主席習近平3月5日下午在參加中國全國人民代表大會江蘇代表團審議時，再次談到「因地制宜發展新質生產力」。
「新質生產力」一詞是習近平去年9月考察中國東北部黑龍江時所提出。他強調「新質生產力」是符合新發展理念的先進生產力質態。習近平今年2月指出：「科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。」
「兩會」後，各大官媒開始加強輿論導向，發布吹捧「新質生產力」的文章。
《紐約時報》中文網的文章質疑，習近平的「新質生產力」是否能解決中國經濟困境？文章認為，「新質生產力」這一口號部分是為了緩解國內外對於美國主導的對華高科技出口限制可能阻礙中國增長的擔憂。
但澳大利亞鐵礦石開採巨頭福蒂斯丘金屬集團的執行主席安德魯·福雷斯特表示，中國將不可避免地繼續在基礎設施上投入大量資金，包括公路、鐵路和港口。「基礎設施方面的情況實際上不會有太大改變，只是對製造業的重視會更多而已。」
北京發展「新質生產力」算政治賬
美國之音4月3日的報導指出，在歷經了數十年的投資驅動增長的高速發展之後，中國需要新的以消費和內需為動力的新的增長模式早已是普遍共識，甚至大量的跡象表明北京當局似乎也充分意識到了國內消費的重要性。為了推動可持續發展，中國還曾制定有針對拉動內需的在「十四五」期間《擴大內需戰略規劃綱要》等計畫。然而，觀察人士指出，包括最近的中國人大等一系列決策會議在內，中國領導層到目前為止沒有釋放出任何實質性的政策轉向的信號。
「情況卻恰恰相反，」美國的經濟問題研究機構榮鼎諮詢(Rhodium Group)的合夥人榮大聶(Daniel H. Rosen)和洛根·賴特(Logan Wright)最近在《外交事務》網站上撰文說，在過去的兩年裡，由於內需疲軟，企業無法向國內買家出售商品，中國公司正在將過剩的產品出口到國外。
甚至中國國內也有學者指出，應壓縮投資規模，更多改善居民家庭收入。復旦大學經濟學院院長張軍在接受中國官媒採訪時說，中國現在有65萬億到70萬億投資規模，「能不能壓縮四分之一，騰出來的預算，比如說15-20萬億用於支持家庭的實際收入增長和福利項目。」
據中國央行今年初的數據，去年的工業貸款大增了4.82萬億元人民幣，同比多增1.21萬億元。華盛頓智庫戰略與國際研究中心的一篇報告曾指出，即使採用保守的方法論，中國的產業政策支出也是巨大的，在2019年比國防支出還高。
倫敦查塔姆研究所(Chatham House)全球經濟與金融項目高級研究員大衛·盧賓(David Lubin)在接受美國之音採訪時說，「中國的財政政策在很大程度上受到地緣政治考慮的驅動。」
盧賓指出，北京一方面在半導體和綠色能源高科技方面最大限度地減少對進口的依賴，「同時試圖最大限度地提高世界其它國家對中國出口的依賴。你可以看到中國所取得的成功不僅在新三樣—太陽能電池板、鋰電池、電動汽車方面，而且在更傳統的製造業領域，中國仍然擁有非常可觀的全球市場份額。」
美國地質調查局的數據顯示，在2000年的時候，美國依賴進口的關鍵礦產中有20種產品來自中國，到去年已經增加到29種。
非盈利組織密歇根經濟中心(Michigan Economic Center)主任、布魯金斯學會的非常駐高級研究員約翰·奧斯汀(John Austin)上星期在時代週刊網站上撰文說，中國現在已經放棄了曾經令中國釋放出巨大增長潛力的「全球資本主義」，中國領導人習近平「沉醉於經濟實力帶來的地緣政治影響力」。
美國智庫大西洋理事會與榮鼎諮詢最新合作發布的一份報告指出，北京密切關注過去兩年西方盟國針對俄羅斯採取的前所未有的經濟手段，而北京的工具箱正在迅速擴展。在過去的五年中，北京已經利用了一系列正式和非正式的國家工具，包括關稅、進口禁令、抵制和檢查，懲罰那些在臺灣和其它敏感問題上持不同立場的公司和國家。
中國工業海嘯
4月4日，法廣RFI認為，「中國工業海嘯」不是一個唬人的詞彙，今天的中國已成為「製造業超級大國」，根據經合組織2020年公布的資料，中國製造業產值佔全球比率35%，排名第一，是美國為首的其它九個製造業大國的總和。如果其內部消費不振，產品全球傾銷，對全球產業、經濟以及政治生態造成的衝擊可想而知。
《華爾街日報》報導說，隨著中國電動車，機械、消費者電子產品等廉價商品再度大量湧入外國市場，美國與全球經濟正遭受一場「中國衝擊」，而這次的衝擊與上次不同，中國正在電動車、複雜機械、電腦晶元等高價值產業領域競爭。
法國《世界報》也在「美國和歐洲正面對中國工業海嘯」一文中指出，面對氣候變化和海平面上升的風險，各國不得不作出調整，四面筑堤，以防洪水氾濫。現在，來自中國的工業海嘯也是如此。中國電動汽車運輸船在歐洲港口掀起的只是第一波浪花。
儘管多年來中國產品早已似乎充斥了全世界，但隨著製造業產能過剩導致庫存的持續膨脹，尤其是在新能源轉型技術領域，中國產品正在以極低的價格像潮水般淹沒一些國際市場。
