國安局長蔡明彥3月11日赴立法院外交及國防委員會專案報告。（圖片來源：中央社）
【看中國2024年3月11日訊】（看中國記者李佳琪綜合報導）中共兩會落幕，台灣國安局長蔡明彥今（11日）表示，觀察中共「兩會」政策主軸雖圍繞和平統一，但他認為是「脅迫性和統」，透過軍事、經濟、政治、資安、認知作戰等手段，讓臺灣出現對武統的恐懼。而針對台海情勢，蔡明彥則表示，目前沒有任何情資顯示，台海緊張情勢有持續升高。
據聯合報報導，立法院外交及國防委員會今（11日）邀請國安局長蔡明彥報告「因應中共兩會召開及年底美國總統大選，就國際及兩岸局勢發展之研析」，並備質詢。他答詢時表示，觀察中共兩會前的對臺工作會議、兩會期間、中共國務院總理李強工作報告等，政策主軸均圍繞和平統一，同時延續出所謂打獨、促統促融、反對外力介入干涉的主調，但是在和平統一的路線上，對臺脅迫有稍微加強力度。
他稱為是「脅迫性的和統」，包括軍事、經濟、政治、資安、認知作戰等手段，雖然目的是要讓臺灣出現對武統的想像空間和恐懼，以利達到武力恫嚇，但基本上還是和統路線。
蔡明彥表示，中共對臺灣的各種軍事施壓是朝向常態化發展，例如目前約7到10天就進行一次聯合戰備警巡，約10架戰轟機、特種機，搭配3到4艘共艦在台海周邊空域活動。而這也涉及臺灣與外國往來頻密度有關，當有友臺國會通過友臺議案、外國艦巡弋台海周邊水域、外國政要訪問臺灣，中共都會以常態化戰備警巡搭配外交事件操作。
他表示，中共對臺的複合式威脅多管齊下，除了武力恫嚇，還包括政治滲透、經濟脅迫、資安攻擊、認知作戰、散播爭議訊息等，企圖分化臺灣社會。中共更透過資源分配給各政府部會挹注相關資源，例如今年兩會投入1兆人民幣特別預算髮展所謂「新質生產力」外，此預算是否移至國安部門操作，將是國安局後續觀察重點。
蔡明彥說，從中共兩會中可注意到，當局可能在5月1日起實施所謂《保守國家秘密法修正版本》，因此會觀察兩岸交流未來是否出現司法管轄、留置詢問的做法，也會提醒民眾到大陸經商、旅遊的風險性，現已有民眾在香港遭到留置訊問的案例。
中央社稱，針對台海情勢，蔡明彥透露，國安局與國防部等國安單位都有針對各種台海情勢做嚴密監控，有狀況就會做妥善應處，特別是台海軍事動態，透過情監偵方式有綿密掌握，同時也與國際友盟針對中共會不會在現階段有武力犯臺意圖，及相關活動進行密集討論。
蔡明彥說，目前沒有任何情資顯示台海緊張情勢有持續升高，假如有任何異常的狀況，政府也會依照預應方案應處，避免情勢升高，維持台海形勢穩定。
民進黨立委李坤城質詢時提到，美國聯邦眾議院去年通過《臺灣國際團結法案》，法案主張聯合國大會第2758號決議不涉及臺灣，致力對抗中共試圖在國際組織扭曲關乎臺灣權益的行徑。之前，甚至連太平洋島國諾魯都以2758號決議及一中原則等理由與中華民國斷交，轉向與中共建交。
對此，蔡明彥表示，中共刻意錯誤解讀2758號決議，目的是限縮、矮化臺灣的主權地位，讓臺灣變成國際一中框架之下的中國附庸；未來中共會持續透過國際一中框架，限縮臺灣國際參與空間，並在520臺灣新總統就職前前持續施壓，影響新政府的兩岸政策走向。
至於520前是否還會有斷交情況，蔡明彥也說，必須持續注意，中共透過各種手段誘拉臺灣邦交國，不單只是政府之間的接觸，也透過華為等民間企業，在臺灣邦交國有很多動作，包括利用基礎設施建設的一些投資案，或是設備捐助等等，加強跟臺灣邦交國政府的互動聯繫，這部分政府都在注意，會保持高度警戒。
今年11月美國將迎來總統大選，預估出現美國前總統川普與現任總統拜登再度對決，蔡明彥指出，由於美國兩黨都把中共視為主要戰略競爭對手，並支持深化臺美關係，無論誰當選，美方「友臺制中」政策不會有太大改變。
另外，民進黨立委林楚茵今引述外媒報導指，美國將協助菲律賓在距離臺灣140公里的巴丹群島建港，因應若臺灣有事。蔡明彥回應說，美國對菲律賓及南海的緊張情勢升高非常關注，所以有在調整菲律賓的美國駐軍。去年美國就與菲律賓簽署協議，要增加在菲律賓的相關軍事基地。
蔡明彥說，這些美軍基地經過重新配置後，包括菲國的離島地區，未來可能都會有新的美軍部隊或設施的進駐，國安局會相關情勢以及對區域安全、台海安全所產生的影響。蔡明彥強調，臺灣站在中共軍事擴張的第一線，但目前國際社會對臺灣的關注、支持聲量，越來越高、越來越大，這也鋪陳出臺灣對各國際友盟國家在戰略合作的機會，「我們會爭取這樣的好機會」。
