中國官媒稱把促進民營經濟發展的這把火燒得更旺一些。（圖片來源：Adobe stock）
【看中國2024年3月5日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）「兩會」在北京召開，中國官媒稱把促進民營經濟發展的這把火燒得更旺一些。中國經濟步履維艱，當局仍需要民營企業出力，民營經濟促進法起草工作已經啟動，但是，近年來國進民退的現象愈發嚴重，民企運營艱難。
「兩會」召開 民營經濟被聚焦
3月5日和3月4日，十四屆全國人大二次會議和全國政協十四屆二次會議分別在北京開幕。
「兩會」是對自1959年以來歷年召開的全國人民代表大會和人民政治協商會議的統稱。由於兩場會議會期基本重合，而且對於國家運作的重要程度都非常的高，多數政策都會在「兩會」期間公布。
「兩會」召開之際，民營經濟再次被聚焦。
全國政協十四屆二次會議副秘書長兼新聞發言人劉結一在新聞發布會上稱，「各項促進民營經濟發展壯大的政策聚焦解決實際問題.....民營經濟前景可期，民營企業大有可為。」
3月4日，中國官媒背景的第一財經發表社論稱「把促進民營經濟發展的這把火燒得更旺一些」。
文章稱，民營經濟發揮了無可替代的作用。當前，民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，在推動創新、促進就業、改善民生等方面發揮著重要作用。「眼下，發展民營經濟的熱度已經有了，實際效果還需繼續提升，為此，就要把促進民營經濟發展的火燒得更旺一些。」
文章表示，既要解決民營經濟發展中的具體現實問題，也要解決深層次問題。具體現實問題包含但不限於如何切實解決拖欠民營企業賬款問題，如何解決在參與科研項目等方面受到不公平待遇問題等。「前段時間，某市曾爆出民營企業向政府討要工程款，企業負責人被以涉嫌尋釁滋事逮捕的新聞.....提醒人們，解決民營企業發展中的具體現實問題不能雷聲大、雨點小，要切實解決實際問題。」
針對民營企業的痛點，一些政協委員也有建議。
「當前，現存政策在保護民營企業產權和企業家權益、公平參與市場競爭、平等使用生產要素、公平執法公正司法、中小企業賬款拖欠治理等民營企業核心關切問題上，以及在執行的力度深度上，仍然還有所欠缺，」全國政協委員、成都市工商聯主席俞建對《華夏時報》表示。
全國政協委員、新希望集團董事長劉永好表示，近年來受到錯綜複雜的內外部環境影響，民營經濟活力出現了一定程度的下滑。
他建議，可以對重點行業頭部企業建立「一對一」「點對點」的綠色溝通機制，「一企一策」精準對接企業需求。同時，對符合條件的企業給予特殊時期的金融和資金支持，不在特殊困難時期抽貸，在新增貸款和發債擔保增信方面給予支持。此外，產業調整政策出臺前多徵求相關方的意見，避免對行業和相關企業造成大的衝擊。
中國經濟通縮再加劇 習近平對民企提要求
中國國家統計局2月8日公布的數據顯示，2024年1月份，中國的居民消費價格指數(CPI)同比下降0.8%，降幅比上月擴大0.5個百分點，連續第四個月處於通縮區間。與此同時，1月份工業生產者價格指數(PPI)也出現下降。
居民消費價格指數（Consumer Price Index，CPI）是度量居民生活消費品和服務價格水平隨著時間變動的相對數，綜合反映居民購買的生活消費品和服務價格水平的變動情況。涵蓋城鄉居民生活消費的食品菸酒、衣著、居住、生活用品及服務、交通通信、教育文化娛樂、醫療保健、其它用品及服務等8大類、268個基本分類的商品與服務價格。
有分析師警告說，需要推出力度更大的刺激計畫來恢覆信心。上海保銀資產管理有限公司（Pinpoint Asset Management）的首席經濟師張智威對法新社表示，「中國需要迅速採取積極的行動，避免消費者對通貨緊縮的預期固化帶來的風險。」
《華爾街日報》2月8日報導認為，數據表明，通縮比許多經濟學家所預計的更為嚴重，這增加了中國可能陷入更長期物價下跌的風險，而物價下跌趨勢持續時間越長就越難逆轉。
康奈爾大學(Cornell University)貿易政策與經濟學教授、國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)前中國區負責人普拉薩德(Eswar Prasad)說，2月8日的物價數據和其它一系列疲軟的經濟信號「預示著中國經濟將進入一個隱患重重的時期」。
在經濟數據發布的當天，中國國家主席習近平在北京會見民主黨派、工商聯和無黨派人士等黨外人士，提及經濟狀況，以很不平凡形容2023年，表示中國頂住外部壓力，實現經濟社會發展主要預期目標，並稱，「放眼全球仍然是風景這邊獨好」。
習近平並提出3點希望，特別點名全國工商聯，要引導民營經濟人士堅定發展信心，共同唱響中國經濟光明論。
民營經濟促進法起草工作啟動
綜合中國大陸媒體2月22日報導，中國司法部、國家發展改革委、全國人大常委會法工委21日共同召開的立法工作座談會明確，民營經濟促進法起草工作已經啟動，立法進程將加快。
座談會提到，「聚焦依法保護民營企業產權和企業家權益、公平參與市場競爭、平等使用生產要素、公平執法公正司法......」。
多位專家表示，「立法保護民營經濟，凸顯國家對民營經濟保護的制度安排和法治保障.....對民營經濟主體合法權益尤其是民營企業家人身合法權益進行保護。」
隨著中國經濟復甦乏力，北京當局再次不斷表態支持民營經濟。2023年7月，北京當局印發《中共中央國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》，9月在國家發改委設立民營經濟發展局，11月央行、金融監管總局等八部門聯合印發《關於強化金融支持舉措助力民營經濟發展壯大的通知》。12月的中共中央經濟工作會議強調，促進民營企業發展壯大。
不過，外界對此有不同看法。
旅美經濟學者夏業良在接受自由亞洲電臺採訪時表示，中國民營經濟遭到政策的長期打壓，通過專項立法來補救政策的缺陷並不能挽回民營經濟的信心。「我不認為這是誠心誠意的，這種做法是非常愚蠢的、打壓民營經濟幾年之後，採取的一種補救措施。它已經看到目前的經濟形勢非常糟糕，知道自己之前做過頭了、做錯了，但沒有辦法回到從前了。」
夏業良進一步分析說，不僅是中國民營企業家對政策的連貫性沒有信心，外國投資者也對中國市場失去了信任。中國頭部教培機構新東方在遭受政策打壓後，經歷了沉痛的轉型。但近期北京當局又再次進行政策轉向，從打壓變成扶持教培行業。「沒有基本的法制保障，所以誰都不敢繼續投資和經營。這種朝三暮四、顛倒黑白、想一出是一出的做法，讓大家對中國的政府及法制環境沒有任何信任可言。」
美國民間機構「信息與戰略研究所」經濟學者李恆青認為，對民營企業家而言，並不需要通過專項立法來獲得保護，營造良好的營商環境最關鍵在於落實各項基本法律，變人治為真正的法治。「好好把現有法律落實到實處，把政府無限膨脹的權力關回籠子裡」。
