雖然官方聲稱糧食產量連年增長,但是每年仍要進口上億噸的糧食。(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2023年12月20日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)12月20日,中央農村工作會議在北京結束,中共總書記習近平發表講話,部署2024年「三農」工作。雖然官方聲稱糧食產量連年增長,但是每年仍要進口上億噸的糧食。
習近平主持召開中央農村工作會議
據中國官媒新華社報導,中央農村工作會議19日至20日在北京召開。中共總書記習近平發表講話,分析當前「三農」工作面臨的形勢和挑戰,部署2024年「三農」工作。
習近平稱,「2023年,我們克服較為嚴重的自然災害等多重不利影響,糧食產量再創歷史新高。」
習近平強調,「抓好糧食和重要農產品生產,穩定糧食播種面積,推動大面積提高糧食單產,鞏固大豆擴種成果,確保2024年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。」
中國糧食產量又創新高 進口量也創新高
12月15日,中國國務院新聞辦發布會介紹2023年11月國民經濟運行情況。
中國國家統計局新聞發言人劉愛華介紹稱,全年全國糧食總產量13908億斤,比上年增加177.6億斤,增長1.3%,連續9年穩定在1.3萬億斤以上。其中,秋糧產量10418億斤,比上年增加198.4億斤,增長1.9%。全國穀物產量12829億斤,增長1.3%;豆類產量477億斤,增長1.4%,其中大豆產量增長2.8%。糧食播種面積增加、單產提高。全國糧食播種面積17.85億畝,比上年增加954.6萬畝,增長0.5%;糧食單產389.7公斤/畝,增加2.9公斤/畝,增長0.8%。秋冬播順利推進,基本實現適期播種,冬小麥播種面積保持穩定,長勢總體較好。
據中國海關總署12月18日發布的數據,2023年1-11月,糧食進口量已經達到了14374萬噸(1.4374億噸)。
2022年1-12月,中國糧食淨進口14365萬噸(1.4365億噸)。
今年前11個月的糧食進口量,已經超過去年全年的糧食進口量。
習近平要求保糧食供應鏈 專家指猶如緣木求魚
中國經濟下滑之際,習近平此前主持中央財經委員會會議關注糧食問題,保糧食供應鏈以減少對進口糧食的依賴,但是,專家指出這猶如緣木求魚。
中國官方公布的數據顯示,中國耕地在過去一年中增加了130萬畝。英國《金融時報》報導認為,這一舉措是因為北京當局擔心中國與美國之間的對抗,可能擾亂糧食供應鏈。為了達到官方目標,地方政府採取一些極端措施,例如,成都市為了達到增加耕地,不惜將新興的商業區拆毀。
此前北京當局多次強調,抓緊糧食生產和重要農產品保供應。官方媒體多次宣傳要保住18億畝耕地紅線。隨後,中國農管出現了,「退林還耕」、「穩糧保供」等運動在各地方政府的推動下愈演愈烈:曾經退耕還林了20年前茂密的林地一時間,又變成了耕地,不分樹種和樹齡一律鏟除;各地都出現侵犯農民權利的事件,一時間怨聲載道。
雖然中國國家統計局和官媒歷年都聲稱糧食「豐收」,總產量一直在「增加」,但是中國海關總署的數據顯示,每的糧食淨進口(進口減去出口)都在上億噸,而且數量逐年增加。
美國之音此前發布的文章指出,中國幾十年來一直依靠進口糧食來滿足基本需要。比如,在眾多農產品之中非常重要的大豆,每年只有不足兩成產量來自中國農民的種植。
時政分析人士蔡慎坤認為,每當中美關係變得緊張,中國官方就會喊出要增加糧食產量的口號。中國農業發展仍然相對落後,就算有廣大農地也無法令糧食產量大增。蔡慎坤說:「中國農業一直是小農作坊,沒辦法發展成可以大規模管理廣大農地的模式。所以中國農產量一直沒有大幅增長。而且在經營成本上,中國農業比外國高,可是外國的農產品價格比較穩定,對於中國農民來說是賺得不多,甚至是容易虧本。」
蔡慎坤補充說,中國官方選擇以增加耕地這樣沒效率的政策去增加農業產量,顯示他們根本沒有其它辦法,所以才決定這樣做,要藉此減少依賴進口更是不可能。
臺灣龍華科技大學通識教育中心助理教授賴榮偉也認為,以行政手段大幅增加耕地的作法,不僅對改善中國經濟環境和糧食供應沒太大幫助,甚至讓人看到有毛澤東的影子。賴榮偉說:「大煉鋼就動員一大堆本來應該是種田的農地,去一窩蜂的煉出一大堆廢鐵出來。」
專家:土地長期超負荷利用,繼續增產難
習近平7月20日主持中央財經委員會第二次會議,在中國經濟陷入低迷之際,會議重點卻放在糧食安全。
習近平強調糧食安全的重要性,形容糧食是「國之大者」,耕地是糧食生產的命根子,要落實藏糧於地、藏糧於技的戰略,加強耕地保護,提升耕地質量,挖掘鹽鹼地綜合利用潛力,拓展農業生產空間。
並且今年的中共中央一號文件提出,確保全國糧食產量保持在1.3萬億斤以上,「堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線」。
從歷年的中共中央一號文件來看,在2020年僅2次提及糧食安全、2021年提及4次,2022年提及5次,而2023年的文件6次提及糧食安全。這表明中國糧食危機更加緊迫。
去年12月23日至24日在北京舉行的中央農村工作會議上,習近平還提出,「要實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,抓緊制定實施方案。」
但是,在專家看來,該計畫存在問題。
據官媒《新京報》報導,中國農業科學院作物科學研究所研究員、國家穀子糜子產業體系首席科學家刁現民說,「我國地少人多,人均耕地面積不高。同時,我國依然是糧食進口大國,2021年進口的糧食超過1.6億噸,」未來對糧食的需求也會相應提升,糧食安全仍然應該警鐘長鳴。
此外,「主產區、主糧作物產量也在不斷接近極限」。刁現民說,「比如土地利用,我國華北、東北等主產區,土地長期超負荷利用,繼續增產確實比較困難。再如作物,大宗作物的利用和開發,不論是育種還是栽培技術,都已經處在極高的水平」。