烏克蘭亟待解決的是債務重組和新融資問題。（圖片來源：Adobe Stock）
【看中國2023年10月10日訊】（看中國記者文龍編譯/綜合報導）由於俄羅斯發動的戰爭，導致烏克蘭經濟萎縮，雖然與波蘭和立陶宛達成加快糧食出口的協議，但經濟重建成本超過4000億美元。目前，亟待解決的是債務重組和新融資問題。
烏克蘭就債務重組和新融資向債券持有人徵求意見
據路透社報導，據三位知情人士透露，烏克蘭一直在與主要投資者磋商，討論重組該國200億美元的國際債務以及籌集新融資的可能性。
他們表示，近幾週來，與債務管理辦公室負責人尤里·布薩（Yuri Butsa）為首的官員互動不斷加強，他一直在尋求投資者的反饋意見。
據消息人士稱，與債券持有人的談判原定於明年初開始。但由於擔心國際社會對烏克蘭的支持可能在減弱，並且幾乎沒有跡象表明戰爭即將減弱，這為債務談判增加了的壓力。
在9月底，美國通過了一項臨時資金法案，以避免政府關門，但未包括對烏克蘭的援助，與此同時，以色列和加沙的衝突主導了新聞報導，政策制定者和投資者陸續抵達摩洛哥的馬拉喀什參加國際貨幣基金組織和世界銀行年會，討論他們最緊迫的問題。
債券持有人同意在俄羅斯入侵烏克蘭後，凍結債務兩年，俄烏戰爭導致烏克蘭的經濟和財政遭受重創，迫使其陷入主權違約。大多數烏克蘭的雙邊債權人已暫停償還債務到2027年，一些分析師曾預計，烏克蘭可能會要求債權人也延長債務償還期限。
知情人士之一表示，布薩與債權人進行了許多直接會議。他補充說，烏克蘭的意願是盡早解決問題，以幫助並確保其獲得新融資。
消息人士補充說，這些談判是非正式的，債券持有人尚未形成債權人委員會。
根據2022年4月獲批准的總額156億美元的國際貨幣基金組織(IMF)為期四年的貸款計畫，IMF規定烏克蘭必須進行債務重組，但沒有規定時間。
作為債務重組的一部分，一旦就現有債務達成一致，烏克蘭將向現有債權人發行新債券。但由於向正在發生戰爭的國家借款存在風險，投資者表示，他們希望烏克蘭的合作夥伴提供某種形式的擔保或支持，以同意這項交易。
熟悉情況的第二位消息人士表示，投資者們希望看到某種增強信用的措施，他補充說，考慮到已經有不少資金流入該國，這可能使烏克蘭更難以獲得新融資。增強信用的措施，例如，通過擔保有助於降低發行者的違約風險，從而降低借款成本。
除了作為債務重組的一部分，除了新發行債券外，烏克蘭還告訴投資者，他們正在考慮籌集新的額外融資的選項。這些選項包括抵押和擔保，可能有助於為烏克蘭融資。可能會是烏克蘭的國際合作夥伴--無論是多邊還是個別國家為新債券提供這樣的幫助，類似於20世紀80年代末由拉丁美洲國家發行的由美國財政支持的佈雷迪債券。
烏克蘭是否能夠從資本市場籌集新資金尚不清楚，因為IMF通常不採取一國在進行債務重組時，該國可以尋求新的融資。
消息人士表示，大型資產管理公司是否願意向烏克蘭借更多的錢還有待觀察。真正的挑戰在於確保私營部門債權人的新資金承諾是否會真正實現。他說，烏克蘭每年需要的資金遠遠超過10億美元。
據《華爾街日報》10月5日報導，一些烏克蘭和美國政府官員表示，如果沒有美國國會的新一輪資金注入，美國為烏克蘭人員薪資和基輔政府開支提供資助的體系預計將在下個月難以為繼。
曾任美國駐烏克蘭大使、現任美國和平研究所(U.S. Institute of Peace)副所長的Bill Taylor說：「我不認為有其它選擇，美國的資金對烏克蘭的生死存亡至關重要。」這家研究所由美國國會資助。
國際貨幣基金組織(IMF)在最新報告中稱，繼續為烏克蘭財政提供外部支持至關重要。穆迪(Moody's)對烏克蘭的主權債務評級為「Ca」--這是對那些有高度投機性債務、接近或可能違約的國家的第二高評級。如果外部資金減少，烏克蘭很可能被迫回到出售債券的老路上去，包括向烏克蘭央行出售債券，這實質上就是大印鈔票，將有可能推高通脹。
烏克蘭需要加快糧食出口
烏克蘭與波蘭和立陶宛達成加快糧食出口的協議。10月3日，烏克蘭農業部的聲明說，協議意味著糧食將從烏克蘭與波蘭的邊境轉到立陶宛在波羅的海的一個港口。
聲明說，此舉尋求促進烏克蘭通過波蘭領土出口糧食，但沒有提供進一步的詳情。
立陶宛克萊佩達（Klaipeda）港口對糧食進行蟲子和植物疾病的檢查，然後通過海運向世界各地出口。
雖然協議的目標是加速烏克蘭的糧食出口，協議還可能幫助化解烏克蘭與波蘭因糧食價格而產生的緊張。俄羅斯入侵以來，糧食出口對於烏克蘭構成一個最大的威脅。
俄羅斯7月份退出黑海糧食倡議計畫，造成巨大打擊。這讓更為昂貴的穿越歐洲的陸路成為烏克蘭出口的主要通道。
烏克蘭是一個主要全球產糧國，包括小麥、大麥、玉米和菜籽油，俄羅斯入侵以來，烏克蘭努力向世界其它地區出口糧食產品。
烏克蘭2022經濟萎縮29.1% 重建成本超4000億美元
烏克蘭國家統計局此前公布，因為俄羅斯入侵產生的破壞作用，烏克蘭2022年經濟萎縮29.1%。
相較之下，在俄羅斯2022年2月入侵烏克蘭之前，2021年烏克蘭的GDP（國內生產總值）成長了3.4%。
俄軍入侵造成了數萬烏克蘭人喪生，數百萬人逃離家園，並重創了烏克蘭經濟。
烏克蘭國家統計局指出，建築業是受創最重的產業，去年萎縮了67.6%。
聯合國、世界銀行、歐盟委員會和烏克蘭政府在今年3月發布的最新聯合評估報告顯示，烏克蘭重建和恢復的成本已上升至4110億美元，需要公共和私人資金持續10年以上的支持。
這個數字是該國2022年預計的GDP的2.6倍。需求最高的領域分別是運輸（22%）、住房（17%）、能源（11%）、社會保護和生計（10%）、爆炸物危險管理（9%）和農業（7%）。需求增長最快的地區是位於戰爭前線的頓涅茨克、哈爾科夫、盧甘斯克和赫爾松。
迄今為止發布的損害和需求快速評估為保守估計，因為隨著戰爭持續進行，需求還會繼續上升。
