2022年7月16日,美國總統拜登和沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼在吉達安全與發展高峰會(Jeddah Security and Development Summit,GCC+3)合影。(圖片來源:MANDEL NGAN/POOL/AFP via Getty Images)
【看中國2023年9月29日訊】(看中國記者聞天清編譯)英國媒體報導,沙特阿拉伯決心與美國達成相關國防軍事合作協議,要求獲得美軍的保護,以此換取該國與以色列建立外交關係。即使即使以色列不向巴勒斯坦人做出重大讓步,沙特阿拉伯也不會拖延該協議的談判。
沙特與美國談判國防協議
英國路透社9月29日報道,2022年7月美國總統拜登訪問沙特阿拉伯期間,王儲穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman)和拜登首次討論向沙特提供安全保障的國防軍事合作協議,該協議可能達不到沙烏地王國最初尋求的北約式國家防禦保障的標準。
美國向世界最大石油出口國沙特阿拉伯提供國家安全保障,換取該國與以色列實現關係正常化的協議,此舉將重塑中東格局。美國將兩個敵對國家聯合起來,並在北京政治影響力介入中東地區之際,利雅德與華盛頓成為真正的軍事盟友,這對拜登來說,在2024年美國大選前將是一場重要的外交勝利。
根據3名熟悉談判情況的消息人士透露,這可能看起來如同華盛頓與西亞國家沙特阿拉伯簽訂的條約,或者是若不能獲得美國國會的批准,它可能類似於美國與美國海軍第五艦隊(U.S. Navy Fifth Fleet)總部所在地巴林的軍事合作協議,因為這樣的協議不需要國會的批准。
1名美國消息人士稱,華盛頓還可以將沙特阿拉伯視為重要的非北約國家盟友,以色列已經獲得這一地位。
所有消息人士都表示,如果沙特阿拉伯面臨襲擊或軍事攻擊,例如2019年9月14日沙特阿拉伯石油基地遭遇導彈襲擊,當時震驚了全球市場。利雅德和華盛頓均抨擊沙特阿拉伯在西亞地區的競爭對手伊朗,但德黑蘭否認該導彈襲擊與其有關。如此一來,沙特阿拉伯就不會只滿足於美國提供不具約束力的國家安全保障。
在談及以色列與巴勒斯坦之間關係時,3名消息人士均稱,與過去幾十年來達成的其它阿拉伯國家與以色列協議一樣,巴勒斯坦建國的核心需求將退居次要位置。
1名消息人士說:「以色列和沙特阿拉伯之間將推動兩國關係正常化。如果巴勒斯坦人反對,沙特阿拉伯將會繼續走自己的路。沙特阿拉伯支持巴勒斯坦人的和平計劃,但這次希望能為沙特阿拉伯提供一些國家安全保障,而不僅僅是為了巴勒斯坦人。」
沙特阿拉伯政府和美國國務院沒有回覆路透社電子郵件置評請求。
美國與沙特阿拉伯尚未達成協議
據一名因此事敏感性而選擇匿名的美國政府官員稱,美國與沙特阿拉伯國防協議提款還在商討之中,討論的內容「不會是條約聯盟或類似的協議……這將是一項共同防禦諒解,而不是一份完整的條約。」
這位美國政府官員表示,這更象是美國與以色列的關係,美國向以色列提供最先進的軍事武器裝備,並舉行空軍和導彈防禦聯合軍事演習。
華盛頓一名熟悉談判情況的消息人士稱,沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼曾要求與美國達成一項北約式的軍事聯盟條約,但他說華盛頓不願意遵守北約第五條款的承諾,即對一個盟友遭到軍事攻擊被視為對所有盟友的軍事攻擊。
消息人士稱,拜登為首的美國政府也可以考慮與日本等其他亞洲盟友簽訂軍事合作協議。根據協議,美國承諾提供軍事支持,但不太明確是否會部署美軍。不過,一些美國國會議員可能會抵制這樣的軍事合作協議。
尋求以色列的承諾
以色列總理本傑明·內塔尼亞胡對該國與沙特阿拉伯實現「歷史性」和平的可能性表示歡迎。
9月,沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼在接受美國福克斯新聞(Fox News)採訪時表示,沙特阿拉伯正在穩步推動與以色列關係正常化。他也談到以色列需要「考慮緩解巴勒斯坦人的生活處境」,但沒有提及巴勒斯坦建國的問題。
儘管如此,外交官和消息人士表示,王儲穆罕默德·本·薩勒曼堅持要求以色列做出一些承諾,以表明沙特不會放棄巴勒斯坦人,他正在尋求為兩國關係解決方案敞開大門。這些措施包括要求以色列將該國控制的約旦河西岸部分領土移交給巴勒斯坦權力機構(PA),限制猶太人定居點活動,停止任何吞併西岸部分地區的計畫。另外,利雅德也承諾向巴勒斯坦權力機構提供財政援助。
巴勒斯坦總統馬哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)表示,任何談判都必須承認巴勒斯坦人在1967年邊界內(包括東耶路撒冷)建立國家的權利,並且必須停止以色列定居點建設。
然而,所有消息人士均表示,沙特阿拉伯與以色列兩國關係正常化協議不太可能解決巴勒斯坦這些議題。
以色列總理內塔尼亞胡稱,巴勒斯坦人不應該對任何和平協議擁有否決權。