河南各地的財政有多惡化?(圖)
【看中國2023年8月9日訊】最近幾天,各地公布了各種審計報告,信息量都很大。比如,廣東對藥品和高值醫用耗材進行了審計,發現不少醫院和醫藥公司的貓膩。有的藥企在廣州一口氣註冊了900多家公司,用來發放公關費;還有藥企雇佣了900家推廣公司向全國4000多家醫院藥房支付配藥人員工資。
廣西則對高校研究經費進行了審計。發現一些高校看似過億的研究經費砸下去,最後轉化成果:0個。這也不怪師生們。這看似一個多億的經費,要被800多個課題組拿去分。很多課題組拿到的經費,也就二三十萬。
當然,最受大家關注的,是河南的審計報告。
這份年度報告裡,有一部分專題,是關於災後重建資金的。河南審計廳在對多個地方縣市進行了長達2年的跟蹤審計,發現了不少問題。比如,有的縣虛報重建項目開工進度,有的縣私自截留重建資金,有的使用資金不規範,有的直接把災後重建資金用到了:非受災項目上。
當然,最讓人震驚的,是審計發現有多達73個縣、242個項目,存在工程質量不達標等問題。
仔細研究了下,相比起往年,河南的這份報告長了整整三分之一,內容也多了不少。從三公消費到招標投標,從就業到欠款,很多內容都是往年的審計報告裡沒有的。
報告分為兩個部分。一部分是各地財政有多惡化,一部分是各地為了搞錢,想了多少辦法。
首先是各地的財政缺口。審計報告中提到,衛輝等兩個縣的縣融資平臺截留了災後重建資金3000多萬元。3000多萬都截留,還兩個縣分。本以為這兩個縣財政狀況不會太好。然而事實是,衛輝去年一般公共財政收入增速位列全省第一。
全省財政收入增速第一的縣都要截留資金,其他縣的情況,咱就只能腦補了。
這幾年,各地都在提要清償對民營企業的欠款。河南這份審計報告裡也有提到。清償了多少沒說,但去年河南各地政府新增對民營企業欠款80個億。
有的縣市甚至會虛報說,他們清償化解了多少對中小企業的欠款。報告中還多次提到,各縣應當發放的各種補助不到位,從企業補助到農業補貼,省級研發經費補助不升反降。
在發展經濟方面,一些縣市簽約的很多項目長期不落地,涉及資金500多億。已經落地的達效項目,有些沒有達到預期收益,有91個達效項目已經停工停產,25個項目受限無法正常運轉。連省裡的重點項目,有些項目的建設都已停工兩年,涉及資金100多億。
沒錢就得想辦法搞錢。各地為了搞錢也煞費苦心。比如,對本該減免通行費用的車輛施行收費,僅此一項各地多收過路費5個億;還有如擠佔各類項目經費,來給外聘員工發工資。
就算這麼困難,大家也沒有忘記退休老幹部。報告說部分縣市將退休人員列為職業培訓對象,向他們發放培訓補貼。這麼做的縣市不是一兩家,而是:38個。
報告還談及了政府採購的貓膩。多達280多個單位沒有編製採購預算,然而實際又花費多達40個億進行採購。就算是「南水北調」這樣的重點工程,也存在該招標不招標、違規發包、先施工後招標的情況。報告說:權力尋租的問題仍需加強治理。
咱特意看了一下,河南過去兩年的審計報告質量完全不同,也沒見換領導啊,這是為啥?
責任編輯:宇真
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