2022年10月7日，美國宣布實施全面芯片出口管制措施。（Adobe Stock）
【看中国2023年3月30日讯】拜登政府上週公布新規定，詳細描述根據2022年8月通過的《芯片法案》，芯片公司在中國開展業務時將面臨的限制。這對尋求聯邦撥款的半導體公司來說，面臨在美中之間必須選邊站的艱難境地。
《華爾街日報》3月28日報導，一些擬議的限制措施，被稱為中國護欄，比行業內的預期要嚴格的多。既適用於先進軍事武器系統所需的尖端半導體，也涵蓋了製造消費電子產品中使用的傳統芯片。
「這些門檻旨在涵蓋試圖擴大製造能力，即使是適度的交易，」商務部在擬議規則的文本中表示，該規則經過60天的公眾意見徵詢期，將在今年夏天完成。
商務部長吉娜．雷蒙多表示，拜登政府並不尋求在經濟上與中（共）國脫鉤。
「我們希望美國企業繼續在中國開展業務，反之亦然，」她在接受《華爾街日報》採訪時說。「但我們確實必須對美國面臨的風險睜大眼睛。」
她補充說，中（共）國已明確表示希望獲得最先進的美國技術，並將其納入其軍事能力。「我們不能允許這種情況發生」。
對於在中國有大量業務的東亞芯片製造商來說，這些限制尤其嚴重，因為它們已經在中國投資了數十億美元。其中包括全球最大的代工芯片製造商台積電，以及全球最大的兩家內存芯片製造商三星電子公司和韓國SK海力士公司。
據TrendForce的數據顯示，三星在中國西安經營一家NAND快閃記憶體芯片廠，佔全球NAND快閃記憶體產量的16%；還在蘇州經營一家芯片封裝廠。而SK海力士在無錫市經營DRAM內存生產，佔全球DRAM內存產量的12%；2020年擁有的英特爾公司在大連的NAND快閃記憶體芯片工廠，佔全球NAND快閃記憶體產量的6%。而台積電在中國南京和上海兩座工廠芯片製造產能，佔該公司總代工芯片產能的6%左右。
這些被視為《芯片法案》可能資助的大公司，目前基本上拒絕公開評論。
台積電計畫斥資400億美元在亞利桑那州建造一個先進芯片綜合體，但拒絕置評。
三星表示，它一直在「與美國和韓國的相關政府機構進行密切討論」，併計畫在審查資金細節後確定下一步行動。
三星正在德州泰勒市建設一座耗資170億美元的尖端芯片製造廠，並於去年提出可能在該州投資2000億美元建設芯片製造廠的計畫。
SK海力士表示，通過韓國和美國政府之間的談判，圍繞其中國設施運營的不確定性已經消除，並將密切審查華盛頓的公告。該公司披露了在美國新建先進芯片封裝廠的計畫。
研究公司榮鼎諮詢的中國企業諮詢主管Reva Goujon說，擬議規則向這些公司發出了一個「明確的信號，即在中國生產處於領先地位的半導體是不可持續的。」「這本質上是美國利用產業政策引導半導體供應鏈朝著它想要的方向發展，而這個方向顯然遠離中國。」
2022年8月由拜登總統簽署成為法律的《芯片法案》將投入520多億美元用於半導體研究，旨在確保美國在先進半導體技術領域的領導地位，並抵禦來自中共的競爭。
