中共政府將於2023年3月1日起正式施行《預備役人員法》。示意圖。（圖片來源：GREG BAKER/AFP via Getty Images）
【看中國2023年2月21日訊】（看中國記者黎紫曦綜合報導）中共政府將於2023年3月1日起正式施行《預備役人員法》，取代1996年施行的《預備役軍官法》。根據最新法規，中國預備役的服役年齡限制上調。對此，民間議論紛紛。有評論認為中共「抓壯丁」只為鞏固統治，但也有資深媒體提到，大批軍人因疫離世，軍方急徵兵補充員額。
中國3月1日開始施行《預備役人員法》
自2023年3月1日起，中國將正式施行《中華人民共和國預備役人員法》。此法於2022年12月30日第十三屆全國人民代表大會通過，取代1996年施行的《中華人民共和國預備役軍官法》。
舊的《預備役軍官法》對於徵召細則相對簡單，新的《預備役人員法》則專門用一章內容來解釋徵召細則，包括「在國家發布動員令或者國務院、中央軍事委員會依法採取必要的國防動員措施後，部隊應當根據上級的命令，迅速向被徵召的預備役人員下達徵召通知」、「預備役人員接到徵召通知後，必須按照要求在規定時間到指定地點報到」等。
儘管新法早於2022年底低調通過，但仍引起外界猜想和憂慮，特別是對退役年齡上調。根據《預備役人員法》最新規定，預備役指揮管理和專業技術校官的最高退役年齡都是60周歲，專業技術尉官和指揮管理尉官的最高服役年齡則分別是50和45周歲。
而舊的《預備役軍官法》規定，預備役軍事、政治、後勤、裝備軍官師、團、營、連、排級職務的服役最高年齡依次是55、50、45、40、35周歲，高、中、低級專業技術軍官的服役最高年齡是60、55、50周歲。
中共「抓壯丁」只為鞏固統治？
在中共推出新的《預備役人員法》後，外界對中共為何此時「抓壯丁」議論紛紛。
美國之音報導，擁有18萬粉絲的自媒體博主「方的言」認為，此次中共預備役的改變，不是讓預備役人員衝鋒陷陣，真正目的是鞏固統治。 「中國打台灣或者習近平打台灣，面臨幾大難題。其中有一個難題就是如何鞏固後方，尤其是經濟極度發達的中國南方五省。很多人的產業，工作，廠子，都在那個區域。你打台灣，飛機往上一沖，登陸艇往上一沖，只要國際上確認你對台灣發動戰爭，馬上很快各種制裁和禁運全面襲來。這些廠子要不買不到原材料，要不生產的東西賣不出去。這是必然的。到那個時候很多人是氣憤的。有多少人是真心耿耿的打台灣呢。所以後方不穩。」
他還說，一旦開打，中國境內相當大的一個領域需要實行軍管。 「所有人都會被統一分配，所有的物資都進行戰時的配置，都會向台海方向傾斜。為了防止民間出亂子，面對手無寸鐵的民眾，那些受過少量軍事化訓練的預備役兵就被用於維護國內治安。」
現居美國加州的前中國海軍司令部中校參謀姚誠也認為，新的《預備役人員法》主要目的不是攻台。 「如果以攻台為目的，陸軍基本上是觀眾，用不了多少。打仗的主要是海空軍和火箭軍。中共的陸軍有3個軍，原本的8百萬預備役，加上2百萬陸軍就有1千萬，足夠了。主要打的是海空軍和火箭軍。預備役大部分是陸軍，地面作戰的。所以我認為預備役這個法出來以後，是針對國內的。」
姚誠還說，「中共成立到現在，一直有很大的危機感，」包括經濟、外交等，總提及安全問題。 「歷來各個國家包括統治者，處理國內、國外問題的時候，攘外必先安內，後方基地不鞏固沒辦法對外作戰。如果對台作戰，只要打起來，共產黨離滅亡就不遠了。所以他們看到了這一點，先要鞏固國內的國法」。
病毒重創軍方？緩解巨大失業？
不過，資深媒體人、自媒體《世界的十字路口》主持人唐浩則認為，中共推出《預備役人員法》、擴大徵召退役的預備役人員，背後存在三種可能，包括中共擴充軍隊，整軍備戰攻台；疫情重創中共軍方，急忙徵兵補充員額；緩解失業問題，維穩社會秩序。
他進一步表示，中共一直都有攻打台灣的意圖跟準備，這一點真的不用意外。 「只是中共為什麼要趕緊推出這個《預備役人員法》？一方面是當然為了出兵台灣，所以要增加兵力，加強訓練，好為將來出兵做準備。另方面，很可能是中共看到了俄羅斯這次攻打烏克蘭，不但人員損失很多，後續的徵召動員也不太順利，很多人逃兵逃走了。」
此外，中國這波新疫情自去年10月二十大的時候開始爆發，後來官方發現「動態清零」也擋不住，於是趕緊撒手解封，但結果仍造成民間死傷慘重，「各地殯儀館、火葬場都在加班加點地燒遺體，那麼大家想想，中共軍方內部能躲過疫情嗎？軍隊這麼封閉的集體環境，能不被疫情衝擊嗎？」唐浩說，「如果中共軍方真的被疫情重創了，無法開展常規訓練，甚至連軍隊都出現跟民間一樣的大量死亡的現象，那麼部隊的兵力就一定會減少。那中共在這時候推出《預備役人員法》，要徵召更多退役人員回到部隊裡，是不是就是為了補充被疫情削減的員額呢？這一點恐怕不能排除。」
第三個原因是中共可能為了緩解巨大的失業問題，徵召那些找不到工作的退役人員回籠，由部隊直接管控，好穩住社會秩序，穩住政權。
唐浩分析表示，雖然目前無法確定中共到底為何擴大徵召預備役人員，但可以肯定的是，中共絕對是有對台動武的意圖，現在又是習近平第三個任期的頭一年，因此如果他們真的要招兵買馬，備戰攻台，確實也不意外。 「那麼，重點來了，中共現在開始備戰，什麼時候會開戰呢？這個答案，現在已經從2023到2027都有了，甚至還有2035的。但是我認為，最近訪台的印太司令部前司令戴維森，他說的2027年是比較靠譜的。因為備戰需要徵兵訓練，還有生產軍備、安排後勤補給，這確實需要兩三年以上的時間。」
「我們別忘記，從今年初開始，習近平暫時不說『一國兩制』，又搬出『兩岸一家親』的統戰老口號，而中共國台辦最近也對台灣祭出各式各樣的統戰，比方說，設立九個『海峽兩岸交流基地』，對台灣實施宗教統戰和體育統戰。」唐浩認為，這些統戰跡象說明中共確實暫時不會動武開戰，所以才要先用統戰、文戰來迷惑台灣、分化台灣，先「上兵伐謀」「攻心至上」，同時暗中推進武力備戰的進程。等到2024台灣大選和美國大選結束之後，再來看大局會怎麼走。不然，如果中共真的急著打仗，真的做好準備了，那還需要大費周章地搞這些統戰名堂嗎？肯定不需要。
