「清零」防疫政策已經重創經濟,明年如何發展經濟是個難題。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2022年12月21日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中共中央經濟工作會議後,關於明年GDP(國內生產總值)的增長目標成為輿論關注焦點,傳官方正在制定經濟增速超5%的計畫。但是,「清零」防疫政策已經重創經濟,明年如何發展經濟是個難題。
中共中央經濟工作會議上週在北京結束,中共總書記習近平在會議上發表講話。官媒稱,「總結2022年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2023年經濟工作。」
海外智庫「天鈞政經」研究員宋維駿指出,歷來中共中央經濟工作會議會透露出明年的一些經濟信號,這次會議的表述表明新的中南海經濟決策層心裏沒底,因為「清零」防疫政策清掉了中國經濟,也清空了政府財政。民眾對中共的財政和貨幣體系失去了信心,繼而導致貨幣已完全不能完全進入生產經營性的實體經濟,中共只能憑空刺激經濟或者只是為了彌補財政的不足。
按照慣例,中共中央經濟工作會議制訂下一年的經濟大方向。至於詳細的各項經濟政策目標,包括GDP(國內生產總值)的增長目標等,將在明年3月的「兩會」上,由中國國務院總理作政府工作報告的時候公布。
《華爾街日報》引述知情人士透露的消息報導稱,中國發改委(發展改革委員會)主任何立峰正在主持起草一項中國明年實現經濟增速超5%的計畫。
何立峰在10月份召開的中共二十大上成為中共政治局委員,預計接替年已70歲的劉鶴出任國務院副總理。習近平在1985年至1988年擔任廈門副市長時,當時先後任職市財政局副局長、局長的何立峰曾與他共事。
知情人士說,在中共二十大結束後不久的一次內部會議上,何立峰呼籲制定政策,放鬆「清零」防疫政策封控措施、提振房地產行業以及重新激發企業家對經濟發展的信心。
之後,其中一些放寬「清零」防疫政策和房地產行業的措施已得到落實。
另外,政府官員們最近幾週開始再次考慮科技和教育培訓行業的政策,並準備結束對網際網路公司持續幾年的調查。之前,在北京當局大力打壓之下,這些行業哀鴻遍野。
報導認為,考慮到北京當局退出「清零」防疫政策所帶來的諸多不確定性,以及房地產市場低迷,將明年GDP(國內生產總值)增長目標定在5%以上是一個較為宏大的目標。這也表明當局越來越擔心長期嚴重的經濟下滑,可能會破壞支撐中共政府統治根基的一根重要支柱。
據美國之音12月20日報導,香港智易東方證卷有限公司行政總裁藺常念預估,中國的零售銷售今年至少掉30-50%,加上製造業的供應鏈也出現斷鏈,這些支柱產業的蕭條對中國今年的GDP增長最壞恐有3個百分點的損失影響。
前世界銀行亞太區首席經濟學家、新加坡國立大學東亞研究所所長郝福滿(Bert Hofman)以書面接受美國之音採訪時表示,北京當局的經濟刺激方案效果有限。「在貨幣政策方面,低利率不會帶來更多投資和消費,因為投資和消費信心偏低。在財政政策方面,包括史無前例的減稅和土地銷售減緩,代表主負責籌措政府支出的地方政府苦無資源,只能透過表外借貸(off-balance sheet borrowing)來提高支出。」
表外借貸指的是地方政府透過融資平臺取得的資金,因其不列入資產負債表內,所以有地方政府的隱形債務之稱。
郝福滿也警告,如果中國只能做到「有限改革」,據他的模型推估,中國未來15年的平均GDP就可能從4.5%的基線下調到3.9%。
12月20日,據世界銀行公布的最新預測顯示,對中國今年的經濟增長預期從6月份的預期值4.3%下調至2.7%,對明年的增長預期則從8.1%收窄至4.3%。
世界銀行在一份聲明中說,「中國的增長前景受到重大風險的影響」,其中特別提到「新冠疫情的不確定性走向」以及「家庭和企業的行為」。
世界銀行警告說,「房地產業的持續壓力可能會產生更廣泛的宏觀經濟和金融影響。」
世界銀行也同時表示,烏克蘭戰爭、通貨膨脹以及在全球經濟衰退的擔憂下的需求放緩等也對中國經濟造成了壓力。