中共二十大後習近平的新團隊面臨經濟難題。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2022年11月6日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中國今年前9個月政府財政赤字創新高,中國財政部發布通知要求盤活國有資產,另外央行還要向中央財政上繳萬億結存利潤,凸顯中共二十大後習近平的新團隊面臨經濟難題。
中國國務院總理李克強3月5日在作政府工作報告時宣布,2022年主要預期目標是,國內生產總值(GDP)增長5.5%左右等。
另外,李克強稱,重點工作是財政赤字率擬按2.8%左右安排,中央對地方轉移支付增加約1.5萬億元(人民幣,下同)、規模近9.8萬億元;政府投資方面,今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。
中央對地方轉移支付高達9.8萬億元,這凸顯地方政府財政的緊張程度。
3月8日,中國央行表示,按照中央經濟工作會議和政府工作報告的部署,為增強可用財力,今年將向中央財政上繳結存利潤,總額超過1萬億元,主要用於留抵退稅和增加對地方轉移支付。
根據中國財政部10月25日發布的數據,1-9月累計,全國一般公共預算收入153151億元,按自然口徑計算下降6.6%。1-9月累計,全國一般公共預算支出190389億元,比上年同期增長6.2%。支出和收入的差額為37238億元。
而美國彭博社根據官方數據的分析,認為在房地產危機等因素的推動下,今年1-9月中國各級政府財政預算赤字達到了7.16萬億元的歷史最高水平。
海外智庫「天鈞政經」研究員宋維駿指出,支出增加收入減少,財政赤字不斷增加,按照官方的數據,財政赤字率已經超出了其設想的2.8%左右的限度(1-9月達到4.27%),意味著各級財政捉襟見肘。其中,防疫支出卻是硬性指標,包括頻率不斷增加的核酸檢測,近日已經有些地方發布文件,要求核酸檢測自費,就表明財政負擔已經到極限。在這種情況下,其它民生支出勢必減少。
宋維駿認為,房地產市場不景氣,也拖累地方政府土地財政。繼8月份下降4.9%後,9月份政府土地銷售收入同比下降26.4%,這受到房地產開發商融資條件仍然受限和房地產市場情緒疲軟的拖累。
宋維駿強調,美國加息導致資金不斷流出中國,這對中共來說又是一個打擊,在11月4日召開的國際進口博覽會上,中共領導人習近平多次提及「開放」,可見當局希望外資進入中國以提振經濟的急迫心情。因此,中國經濟目前處於內憂外患之際,或爆發金融危機。
在這種情況下,中國財政部11月1日發布的一份通知稱,鼓勵行政機構盤活閑置的國有資產,包括通過市場租賃或出售這些資產,因為其中一些資產管理不善。
通知要求各級各類行政事業單位將房屋、土地、車輛及傢俱、大型儀器等資產盤活利用,盤活手段包括共享、自用、調劑、出租等方式,即要求行政事業單位自己籌錢補貼收支,涉及的總資產金額高達40 萬億元。
由於今年經濟的急劇下滑,北京當局已要求地方政府和政府機構勒緊褲腰帶,所謂的過「緊日子」。
中國10 月份工廠生產活動疲軟表明,第四季度的經濟復甦也陷入疲軟,主要是因為曠日持久的「清零」防疫政策擾亂了生產並抑制了需求。
法新社報導引述野村銀行首席經濟學家陸挺表示:「沒有明顯跡象表明新冠清零政策真正放鬆了。」
他指出,目前至少在28個中國城市中,有 2.07 億人處於不同程度的封鎖狀態。中國經濟復甦沒有真正的動力。