2019年6月4日,新疆喀什一廣場顯示中共領導人習近平的巨大屏幕。(圖片來源:GREG BAKER/AFP via Getty Images)
【看中國2022年10月11日訊】(看中國記者苗薇綜合報導)將在本月召開的中共二十大,成了30年來最受關注的一次中共黨代會,這種關注主要來自中共人事的特殊變局。誰能進入中央乃至政治局,關係到習近平未來權力的穩固性。臺灣聯合報評論認為,大變局關鍵在於這次會議是個「三定」之會。即定班子、定旗幟、定道路。
中共第二十次全國代表大會定於10月16日召開,屆時習近平將在會上謀得作為中共最高領導人的第三個五年任期,同時新一屆領導班子也將浮出水面。會上還將闡述中國未來五年的優先發展事項,但這次會議影響的將遠不止五年。
二十大上最重要的任務是「定班子」
臺灣聯合報10月10日刊發評論文章指出,中共二十大還主要是定班子大會。作為中共換屆大會,人事準備其實從中共十九大召開那天已開始,甚至更早,只是中間難免生變,加上各種鬥爭,分門別類的交換,到中共二十大最後一天的中央委員會選舉,應是照單全收。
按照以往慣例,在二十大閉幕後的第二天,新選出的中央委員及候補中央委員將召開二十屆一中全會,中央委員選出25名政治局委員及其中的7名政治局常委,以及權力核心的總書記;同時還要決定中共中央軍委正副主席及委員,並通過政治局常委所提名的中央書記處書記;且要批准二十屆中紀委第一次全體會議選出的正副書記和常委人選。
知名學者、加拿大維多利亞大學教授吳國光,在2018年撰寫的《權力的劇場:中共黨代會的制度運作》一書中指出,中共黨代會是受操控的會議,權力分配並不是在黨代會上,而是通過各種各樣的幕後行為完成。黨代會只是為中共權力合法性營造的一個場所。
選出什麼人決定旗幟與道路
聯合報的文章認為,旗幟跟領導人地位緊密相連,道路看似思路舉措,實則與班子相關。中共最新的政治術語,說「旗幟決定方向,道路決定命運」,解釋起來是舉什麼旗決定中共黨的方向,走什麼路決定中國這個國家的命運。但在這政治術語前,還得加上一句前提,即選什麼人決定旗幟、決定道路。這就是中共二十大「三定」的意義及其邏輯關係。
文章說,「三定」是個抽象描述,要通過約8天會期中的三大內核議程來展開和完成。
會議第一要定的,即舉什麼旗。中共黨外不會理解打一面旗幟有什麼方向。但這事在中共政治運作中還真不是小事。所謂旗幟,其實是政治符號,具體到中共二十大來說,這旗幟由寫入政治報告,又寫入中共新黨章中1段政治表述來體現。
臺媒的文章表示,在有了旗幟後,所謂道路,也同樣在政治報告和中共新黨章來收納,其大致要分成兩大部分,一大部分叫戰略規劃,因為中共每次黨代會都要調整大戰略,提出新口號、新戰略。另一大部分就是具體的規劃,本來應是一屆未來五年的,現已擴至可能更遠的「黨和國家事業發展的目標任務和大政方針」。