2022年9月30日,人民大會堂(圖片來源:NOEL CELIS/AFP via Getty Images)
【看中國2022年10月1日訊】一帶一路這個項目,一晃眼十幾年過去了,一萬億美元的真金白銀花出去了,結果怎麼樣呢?不怎麼樣。
世界範圍內經濟在蕭條,物價上漲,美聯儲不斷升息,很多一帶一路國家還不起債,壞帳規模好幾百億美元,不少建設項目停擺,中共在海外放出去的債,幾乎六成都持有在財政困難的政府手裡,而這個比例在2010年的時候,只有5%。
國際社會遣責北京的一帶一路就是債務陷阱,斯里蘭卡、辛巴威這些政府破產,北京有不可推卸的責任。雖然中共表面上不承認這些指控,但是私底下,北京正在悄悄地改弦更張,推出了一帶一路2.0版本。概括的說,就是放貸不能再那麼大方,趨於保守,不排除從新談判、債務剃頭,也就是放下身段、認栽了。
要知道,這個一帶一路可是習近平口中的世紀大工程,現代的新絲綢之路,好處多多。首先,中共的影響力隨著資本在海外擴張,國有銀行的投資回報率更高﹔其次,在海外的投資項目幾乎都集中在能源和礦產,為中國的建設構建供應鏈﹔第三,也給中國數量巨大的建築工人創造就業機會,給產能過剩的中國商品尋找海外市場
2015年中國股票市場崩盤,國內需求大跌,海量過剩的產能都送上了一帶一路,中國進出口銀行、中國開發銀行在放貸的時候,都要求外國政府必須從中國進口。就這樣,十年之內,中共通過一帶一路,向150個國家輸出資本,規模一萬億美元,中共成為全世界最大的債主。
美國在海外的建設項目往往都是援助的形式,中共則是放貸,說中共搞債務陷阱,也不能說純粹的指責。但是俗話說,站著借錢、跪著討債。人家沒錢還債的時候,中國銀行只能延長還債的期限,甚至再放貸給對方,給新錢還舊債。2017年的時候,國有銀行的主管們就受不了了,他們抱怨說,很多建設項目血本無歸,他們甚至威脅說,如果中共不把這些債務當作政策債務處理,他們拒絕再提供信貸。所謂的政策債務,就是只算政治帳、不算經濟帳的債務,政治債務不算在壞帳之內,不影響政績。
從2017年到去年這五年時間裏,中共銀行光是給巴基斯坦填補債務漏洞的錢,就給了23億美元,但最後巴基斯坦政府還是沒錢還債,請求國際貨幣基金組織的金援。
去年11月的一次會議上,習近平自己都承認,現在一帶一路的國際環境很複雜,有必要加強管控、擴大合作,甚至接受損失。習近平尋求連任,作為他政治遺產的一帶一路是不會被放棄的,但一定會改頭換面,比如降低利息,比市場利息還低的利息,不再單獨放債,跟現有的國際機構聯合,比如巴黎俱樂部這樣的組織合作,跟非洲發展銀行聯手信貸基礎建設項目,也不排除把債務變成援助,一帶一路可能得改走小路才行。