佩洛西訪臺時於總統府發表談話。(圖片來源:Handout/Getty Images)
【看中國2022年8月4日訊】(看中國記者李澤旭綜合報導)美國眾議院議長裴洛西於2日晚間抵臺並在3日結束訪臺行程。中共對此於今4日在台海6處展開軍事演習。學者分析,佩洛西訪臺讓北京面臨一個雙輸局面。
北京兩難局面
據美國之音報導,政治風險諮詢公司歐亞集團的高級分析師阿里.韋恩表示,即便佩洛西的訪臺已經結束,卻讓北京陷入難堪局面,如果當局不正面回應,將失去在國內對臺灣政策上的合法性,並在國際間顯得軟弱,也將暴露中方一直以來所聲稱臺灣議題的「紅線」,並不是不可侵犯。而中共若持續以軍演或更加激進方式做出回應,也將讓國際社會認為中共是魯莽好戰份子。
哈德遜研究所亞太安全研究主任帕特里克.克羅寧表示,北京除了擔心佩洛西的訪問將讓美國的「一中原則」空心化以外,也讓北京面對接下來必須控制所謂「一中原則」的敘述和政策方向,為此中共必須向外界展示他們對於「一中原則」的決心。
史汀生中心中國項目主任孫韻指出,一旦北京當局的反制措施被西方國家解讀為「反應過度」,也必將激起更多西方民主國家的議員前往臺灣訪問,甚至會激起各民主國家的一種同仇敵愾情緒。
孫韻認為,中共所謂的反制措施很可能會適得其反,目前對中方來說最好的辦法就是高高舉起,輕輕放下。
事實上,中共所謂的「一中原則」將臺灣描述為中國一部分,並試圖強迫讓與中國建交的國家和國際組織承認這項原則,但隨著國際社會對臺灣關注度的提升,北京正不斷喪失對臺灣地位敘事的國際話語權,這令中共領導層感到惱怒。
效仿訪臺
據報導,在台海局勢升溫之際,英國議會下院外交事務委員會仍計畫將今年派團前往臺灣訪問。
中國駐英國大使鄭澤光8月2日則警告其他國家不要效仿佩洛西,他聲稱此舉將嚴重干涉中國內政,將給中英關係帶來嚴重後果。
彭博社專欄作家馬修.布魯克爾(Matthew Brooker)在一篇評論文章中指出,雖然從地緣戰略角度,佩洛西訪臺行程具有爭議,但這位眾議院議長已經傳達了她此行的意義,以及為什麼臺灣的未來與世界息息相關,同時也提升了臺灣的國際知名度。
佩洛西在總統府與中華民國總統蔡英文訪談時曾表示,我當然是希望就這次訪臺行程而言,能鼓勵其他人也來訪問。佩洛西還表示,希望她此行能夠向中國發出一個清晰信號,那就是北京當局雖然能夠阻撓臺灣參加國際組織,但阻擋不了世界各國領導人或任何人來臺訪問。
一中政策將改變
據中央社報導,因佩洛西訪臺提升了有關「一中政策」的關注與認識。劍橋大學即將出版的「中國季刊」文章討論到50年來,究竟國際上的「一中政策」內涵有沒有改變。
美國印第安納大學助理教授里夫和喬治亞理工學院學者林坤達皆表示,中方主張的「一中原則」有3句話,包括只有一個中國、中華人民共和國是代表中國的唯一合法政權、臺灣是中國的一部分。但美、日、歐盟等民主陣營國家的「一中政策」則只承認前2句,反而強調兩岸問題和平解決、與臺灣進行實質往來。期間的出售武器助臺灣防衛等等,都是以承認中國代表權、台海穩定、保持與臺灣交往為主要元素。
數十年來國際間在與中共相互保留模糊空間的「一中原則」框架下相安無事,但中共對此政策「說的比做的多」,對外強勢宣傳自己的一中定義;而美國則是「做的比說的多」,也就是強化與臺灣的關係。
他們強調,北京長期對「一中原則」誤導性的詮釋,使它片面的主張別人「犯錯」、限縮他國的行為,導致它與美、歐、亞等民主國家產生更多摩擦。
里夫和林坤達分析,「一中原則」近年愈來愈難以保持模糊的主因,包括中國強勢以違反此政策為由,迫使外國企業、明星、球星得對「踩紅線」道歉、改網站,結果遭到國際反彈,如2018年美國政府就發布聲明嚴詞批評北京「停止威脅美國的航空公司和公民」。
其次,中共不斷壓縮臺灣的國際空間,阻止臺灣參與世界衛生組織(WHO),加上原先惡化的人權記錄;對照臺灣的民主化和高度發展,提高了民主國家與臺灣交往合作的需求。
他們說,最明顯改變的就是歐盟,2021年歐洲政治人物訪臺人數創新記錄,加上歐盟成員立陶宛因使用「臺灣」為正式名稱而非「中華臺北」被北京解讀違反一中併進行貿易制裁報復,引來歐盟國家反彈。
近年美歐政壇皆有意改變一中政策,2020歐洲議會對中關係代表團成員聯名呼籲歐盟對一中政策「大翻修」,表示歐盟當前兩岸政策僅希望「維持現狀」,但中方正在改變現狀,所以歐盟也該因應改變。