北京冬奧會令地方財政承壓。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2022年2月1日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中國張家口市正因承辦北京冬奧會滑雪場地而陷入財政困境,而各地財政情況均堪憂,在外貿壓力前所未有的情況下,中國經濟虎年將現「攔路虎」。
北京冬奧會令地方財政承壓
據英國《金融時報》1月31日報導,河北省張家口市崇禮區是承辦北京冬奧會賽事三大場地之一,現在正因為冬奧會舉債而陷入財政困境,而其推動的投資熱潮也逐漸消退。更令地方官苦惱的是,北京當局對房地產調控以及應對疫情「清零」的政策,直接造成了經濟損失。
報導指出,2013年北京市發起申辦冬奧會後,在相關比賽設施投資帶動下,崇禮的年度財政支出增長2倍多,達到36億元(人民幣,下同)的峰值。相比之下,同期財政收入增長只有5.72億元。
在北京申辦冬奧會成功後,崇禮的房價受此影響飆升,但隨後卻遭到北京當局勒令打壓,例如限制外地戶籍人士在當地購房,房地產市場因此迅速降溫。接著,北京當局又加強對房地產開發商信貸限制,在過去4年中,崇禮商品房均價下跌了三分之一以上。這直接影響崇禮土地出讓收入,2020年未達到官方目標的22%。
崇禮財政局長李江2021年11月披露,面臨冬奧會建設的巨大資金短缺,上級政府尚未撥付崇禮為這些建設活動支付的資金,問題亟待解決。
除了政府蒙受財務壓力外,當地企業主也苦不堪言。在張家口的雲頂滑雪公園經營滑雪裝備店李老闆無奈的對《金融時報》說,奧運會深深打擊營運,滑雪場必須從1月到3月關閉,難以支付每年20萬元的店租,「我們賴以維生的滑雪季節提前結束了,我們的犧牲沒有得到任何補償。」
經濟衰退和疫情限制對就業造成毀滅性的影響,多位滑雪場高管表示,2020年收入少了一半以上,2021年恢復了一些,今年又再次受創,目前看不到曙光。
多地財政窘境:GDP零增速、財政破產
中國經濟下滑直接反映在政府公布的GDP和財政收支數據上,尤其部分城市情況堪憂,有的城市GDP增速為零,有的城市財政重整,處於實質性破產的狀態。
1月24日,據官媒《中國新聞週刊》報導,安徽省委書記鄭柵潔表示,去年以來,蚌埠經濟失速、發展失位、結構失衡的壓力凸顯,已經到了「退無可退、背水一戰」的關鍵當口。
鄭柵潔上述表述的背景,是蚌埠市GDP(國內生產總值)增速為零。
安徽省政府工作報告顯示,蚌埠市2021年地區生產總值增速年初計畫目標為8.5%,全年完成0%。其中,第一產業增速年初計畫目標為3.6%,全年完成7%;第二產業增速年初計畫目標為9.2%,全年完成-8.3%;第三產業增速年初計畫目標為9.2%,全年完成5%。
除了蚌埠,還有鶴崗。黑龍江省鶴崗市成全國首個財政重整地級市,債務已是不堪承受的重擔。
《看中國》特約評論員唐新元指出,通俗來說,鶴崗市在2019-2020連續兩年無力償還到期的政府債務本金和利息,破產躺平了,把債務推給上級的黑龍江省政府。而黑龍江省政府也沒有餘糧,每年靠中央財政轉移支付過活。
中國經濟虎年出現「攔路虎」
政府財政情況直接受經濟的影響,然而今年經濟發展將遇首個「攔路虎」。
2022年是中國十二生肖的虎年,而全球主要國家貨幣政策轉向,對中國會有資本流出、對人民幣匯率產生壓力、資產泡沫可能破裂等方面的影響。
中國國家主席習近平1月17日在北京出席2022年世界經濟論壇視頻會議併發表演講表示,各國央行不要過快加息,「如果主要經濟體在貨幣政策上踩剎車或掉頭,將產生嚴重的負面溢出效應,將對全球經濟和金融穩定構成挑戰,而發展中國家將首當其衝。」
外貿出口是中國經濟增長和積累外匯的主要途徑,受到的影響最為直接。
在1月25日舉辦的記者會上,中國商務部外貿司長李興乾稱,一些國家快速退出刺激措施恐傷害中國的出口,今年中國對外貿易情勢十分嚴峻,「穩增長的困難和壓力前所未有」。
李興乾說:「部分國家刺激政策過快退出,可能引發需求萎縮、價格波動,進而影響到中國相關行業的出口。」
他表示,發達國家推動製造業回流的努力、節節上升的原材料價格、物流塞港,以及晶元等關鍵零組件的短缺也是一個重要因素。
李興乾說:「我們的外貿企業,特別是中小微外貿企業綜合成本明顯上升,經營風險和壓力處於高位。所以,這些企業表現出來的問題就是‘有單不敢接’‘增收不增利’」。