漁船停泊薩摩亞目前最大港口阿皮亞(圖片來源:Mark Kolbe/Getty Images)
【看中国2021年5月20日讯】南太平洋島國薩摩亞(Samoa)第一位女性總理馬塔法(Fiame Naomi Mataafa)即將上任,她宣布在上任之後將會擱置中國「一帶一路」倡議下的巨額港口開發案,也就是耗資1億美元的維烏蘇海灣(Vaiusu Bay)碼頭開發案。這不只是薩摩亞對華立場一大轉變,更是北京「一帶一路」再度受挫。
根據路透社報導指出,該項耗資一億美元的維烏蘇海灣碼頭開發案,於4月薩摩亞的選舉中已經成為辯論焦點,也使領導該國已20年的馬利雷哥(Tuilaepa Sailele Malielegaoi)失去國會多數,亦讓馬塔法成為該國得第一位女性總理。
馬塔法向路透社表示,其實,還有比建設新港口還更迫切的需求。薩摩亞僅是一個小國,我們自己的海港與機場已經能夠滿足我們的需求。非常難想像,當政府需要優先處理更加緊迫的項目之時,我們需要這樣規模的開發案嗎?
她的立場似乎象徵著薩摩亞立場的翻轉,先前在馬利雷哥擔任領導人的20年之中,中國一直把薩摩亞視為北京的親密盟友。其時常將維尤蘇灣碼頭工程描述稱「中國資助的項目」,可以創造工作機會,且促進貿易與旅遊業。可是港口設計與資金安排方面都沒有完全公開。
馬塔法指出,薩摩亞已經欠了中國的巨額債務,使人民承受非常大的壓力。北京是薩摩亞最大的債權國,但薩摩亞人口只有20萬人,中國債務大約有1.6億美元,占該國外債的40%。
維尤蘇港口所在地,其接近薩摩亞目前的主要港口阿皮亞(Apia),其實,阿皮亞最近已經在日本的援助之下進行擴建了。
澳宣布:「一帶一路」協議作廢
4月21日,澳大利亞外交部長潘恩(Marise Payne)在一份聲明中稱,她決定要取消四項協議,其中了包括維多利亞州(Victoria)分別於2018年與2019年與北京所達成的兩項協議。
潘恩表示,根據2020年的澳大利亞《外交關係法案》(Foreign Relations Bill),我認為此四項協議並不符合或不利於我們的外交政策;在同一天,新南威爾士州政府亦表示,該州已中止了兩項相關的煤礦開發項目。
去年12月8日,澳洲《外交關係法案》於聯邦議會正式通過。自此以後,澳洲聯邦政府正式獲得了新權力,能夠廢除「一帶一路」這類由州政府所簽署的違反國家利益之涉外協議。
蒙特內哥羅落入一帶一路陷阱求助歐盟
可望能夠加入歐盟的巴爾幹半島國家蒙特內哥羅(Montenegro),已經墜入了中(共)國的一帶一路債務陷阱,其債務高達43.3億歐元(大約1456.77億元新台幣),佔該國生產總值的103%。對此,國際貨幣基金曾經認為該國已經無力來承擔任何新債務。蒙特內哥羅要求歐盟能夠協助還債,但遭到拒絕。不過,歐盟稱,可以透過投資計劃來資助該國。
斯里蘭卡無力還債 把深水港租給中國99年
儘管一帶一路沿線國家獲得鉅額資金,新的基建使得這些國家與中國貿易往來及進出口都更加方便,但被質疑恐誘使貧窮國陷入債務陷阱;2017年12月斯里蘭卡因還不出貸款,將南部深水大港漢班托塔港口「租借」給中國99年,徹底打醒全世界。
至少23國因一帶一路陷入高度債務風險
2018年3月,美國智庫全球發展中心報告指出,一帶一路計畫大多採用不透明的貸款合約,並規定須由中企負責建造,導致合約對象為此欠下大筆債務,至少23國陷入「相當高」等級的債務風險;同年,歐盟27國駐中國大使(匈牙利除外)聯合簽署報告,批評中國一帶一路倡議不透明、不公平,危害自由貿易理念且偏袒中企。