近日美國共和黨眾議員瑞森紹爾和同黨參議員史考特共同宣布,將在眾、參兩院重新提出「防止台灣遭侵略法案」,確保台灣不被北京侵略。台灣學者認為,在國會此法案應該會以壓倒性之票數通過。示意圖。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2021年2月24日訊】(看中國記者劉世民綜合報導)美東時間18日美國共和黨眾議員瑞森紹爾和同黨參議員史考特共同宣布,將在眾、參兩院重新提出「防止台灣遭侵略法案」,確保台灣不被北京侵略,與授權美國總統於必要時有限度地動用武力來防衛台灣。台灣學者認為,在國會此法案應該會以壓倒性之票數通過,但是對於拜登政府要如何具體執行依然需再觀察。另外,因應國際上情勢等發展,中華民國總統蔡英文調整國安團隊之人事,當中國安局長是由原大陸委員會主委陳明通來轉任。台師大政研所之教授范世平對此認為,「這個位子不是每個人敢坐」,他還分析,蔡此舉顯示「終於開始整頓情治系統」。
美議員重提護台法案 專家料壓倒性通過
據《自由時報》報導,前政治大學國際關係研究中心之主任、該校名譽教授丁樹範受訪時表示,預期「防止台灣遭侵略法案」在美國將是以懸殊票數來通過,而拜登本人也會簽署,從川普政府至拜登政府之對台政策,於大原則下不會改變,不過具體做法將會有所調整,還得觀察。
中正大學之戰略與國際事務所之教授宋學文於受訪時表示,此法案是反映北京崛起後,挑戰美國於二戰後在亞太所建立之穩定和平秩序,預料該法案在國會雖然不會全票都通過,但是會以懸殊票數來過關。
宋學文卻提到,雖然該法案會過關,但是在對北京政策上並不會採取冒進之做法,畢竟目前拜登仍以內政為主,在處理北京問題是會是通過多邊主義,來結合「準備好了」之同一陣線盟邦,共同圍堵北京崛起。拜登40年之政治生涯體認了「窮寇莫追」,可在美中結構性之矛盾越來越強之情況下,也不可能拜登有所讓步。
關於美國國會再擺上友台法案,台灣自身可努力之方向?丁樹範對此認為,北京過去1、2年無論處理武漢肺炎疫情、或者是侵略性之「戰狼」外交都引發許多國家之顧慮,這些都使台灣擁有相對有利之外交環境,可以更加強調民主自由開放,吸引西方國家之注意。
宋學文則說,首先台灣得持續發展出不對稱之國防戰力,其次是要善用在防疫上所展現之公衛與醫療能力,並通過半導體產業之能力發展「矽盾」,拓展外交之空間。
另外,宋學文還提到第三點,那就是強調台灣之民主價值,不只是人民守法和法治,而是去強調台灣位在第一島鏈之核心位置,更是守住民主之第一線,強調「唇亡齒寒」關係;然而前述3個面向皆分屬各部會之業務,因此國安會有必要強化對此之整合。
范世平︰蔡英文開始整頓情治系統
為因應國際政經變局,總統府19日下午5時30分召開記者會,對外說明新一階段國安團隊的任務及隊形的再部署。人事異動名單包括:陸委會主委陳明通將轉任國安局長、前國安會諮詢委員邱太三將接任陸委會主委、國安局長邱國正將轉任國防部長,以及國防部長嚴德發將轉任國安會諮詢委員。(詳報導:國安團隊大地震 總統府公布人事部署)
范世平以「小英終於開始整頓情治系統」為題在臉書上表示,外交、軍方和情治長期以來一直是「藍到出汁」的單位,連前總統陳水扁在執政8年期間,這3個單位均無法掌控,特別「最近國防部軍情局五處前少將處長岳志忠、上校張超然被中國吸收,顯示情治單位已被滲透」。
范世平還說,蔡英文在首任總統任期的時候,基本上可掌握外交和軍方,這2個單位也「能充分配合他(她)的大政方針」,但「唯獨情治單位還是針插不透,所以我一直呼籲他(她)在第二任期要整頓情治」;「在2019年7月發生的蔡英文出訪時隨扈私煙案,就是國安單位在總統大選前讓他(她)跌了一大跤」。
范世平更指出,陳明通雖成為繼許惠祐之後第二任文人之國安局長,「但這個位子不是每個人敢坐,因為『山上』的山頭林立,所以軍人才穩得住」,而陳較為強勢跟霸氣,相信能夠壓住陣腳,亦可以進行較大之改革,「帶來有異於軍人的新思維」。
范世平認為,國安單位長期的保守心態與傳統思維,造成在情報研析上無法突破;面對新型態的美中台三邊關係,陳明通理解充分,能讓研判更精準。「國安局編制1500人,下轄10個處,有槍、有特勤、有科技,還有海外特派人員,所以阿通有更多發揮的空間,只是他不能再隨心所欲的公開講話了」。