戰雲密佈(圖片來源:公用領域 FB/RimofthePacific)
【看中國2020年8月15日訊】對中國來說,南海局勢的惡化,重點還真不在美軍E-8C和P-8A等偵察機型的行蹤,而是相關國家關鍵立場和態度的悄然巨變。
雖然中國利用強大的輿論操控,使牆內牆外的中文信息都難覓對自己不利的消息,但不管是主權爭議還是管控危機措施,中國在幾乎所有關鍵問題上其實都與國際社會針鋒相對。
對各方要求作為爭端解決基本準則的《聯合國海洋法公約》,中國至今持實用主義態度。基於國內半公開的「擱置爭議」之前還有「主權屬我」前提,並增加了「奮進有為」目標的政治背景,中國繼續一舉繞開「九段線」性質、直線基線、人造島礁地位、領海和專屬經濟區航行自由等關鍵問題,對公約中的爭端法律解決手段嗤之以鼻,僅以已為國際仲裁法院2016年所否定的「歷史權利」和「九段線」為核心依據,就要求所有各方避重就輕,在等於默認中國主權主張的基礎上來探討政治解決。
對將有法律約束力的《南海各方行為準則》,中國一面虛與委蛇,藉機大肆改變爭議地區現狀,一面要求該準則阻止外部介入,再藉助對東盟內部的分化,從而保持在南海一強對多弱的有利態勢。這才是該準則的磋商長期缺乏進展的根本原因。同時,儘管美國及其盟國的「航行自由」行動不斷加強,但美國過去「對南海主權權益爭端不持立場」的官方態度仍一度為中國的種種作為提供了最有利條件。
然而,從7月13日美國國務卿的聲明和21日美國防長的類似批評起,中國對南海的大部分主權和資源權利主張、依據和外交努力被美國否定得一乾二淨。不僅東盟開始強硬,7月24日,澳大利亞向聯合國聲明,首次反對中國在南海的主權主張,8月7日日本防衛相也批評稱任何人試圖用武力改變南海現狀都要付出高昂代價。在南海問題上,美日澳印四國正協調行動。中國一面排斥「域外」干預,一面對幾個爭端當事國分而治之的策略徹底失靈。
這種改變所代表的決心,遠比美國「里根」號和「尼米茲」號航母打擊群7月初在南海的兩次雙航母演習還要令中共驚慌,以至王毅趕緊拋出了「南海是周邊各國的共同家園」的說法。
目前,在軍事態勢上,受美國全面對華強硬的震懾,中美軍事實力差距巨大的現實,以及對特朗普可能無法連任的概率的投機期待影響,中共暫時較為低調,軍事姿態主要限於對內對外的面子所需。
6月27日越南代表東盟十國發布聲明,強調應以《聯合國海洋法公約》而不是「歷史權利」為依據解決南海領土主權爭端,當日中國就宣布7月1~5日在廣西北海的北部灣沿海海域軍事訓練,其後據報內容包括艦炮攻擊和躲避反艦導彈。
不料這一明顯針對越南的恐嚇迎來的卻是13日美國國務卿的嚴厲聲明,驚得北京從當天上午到深夜,命令北海海事局一氣發出3條禁航通告,宣布14~18日在北部灣某水域進行軍事訓練。23~24日又是三條,覆蓋25至8月2日。24日還由具體實施的95180部隊補充發出封海通告,強調「此次打靶覆蓋範圍廣,彈藥威力大」。
實際上,這些密集的通告基本涉及同一海域,只是禁區邊界有微調,明顯有奉旨緊急造勢,隨後再逐步細化和修改的痕跡。最典型的是23日發布的一條宣布時間是26~28日,臨到27日上午10:14了竟然才被新通告取消,時間改為27日10:00至28日24:00。直到8月10日還在3分鐘內連發兩條,時間一模一樣,僅位置有極細微區別,可見其焦慮和隨意。
這些行動全部只是倉促將正常的小規模戰術訓練炒作為「軍事演習」,以供政治表態之需。從官媒發布的視頻看,7月26海軍航空兵某旅的實彈射擊訓練,就是殲轟7小編隊對島礁目標多輪打擊,總共數十架次,所謂「實彈射擊上千枚」主要是不值錢的航炮炮彈和火箭彈,投放的炸彈也只是小如炮彈的航訓彈。而禁航通告裡所指的空軍95180部隊實為空二師,所屬駐廣東遂溪的蘇-35戰鬥機確為剛從俄羅斯進口,但其性能在國際上並不出眾,在中共手中更是現學現賣。因而中國國防部7月30日採用了故意「官泄」轟6G/J兩個新子型號在南海跨晝夜高強度起降來顯示實力。
以國內雞血氛圍為生的大陸民間軍事寫手們則故技重施,將5月初海軍第35批赴亞丁灣護航編隊在途經南沙群島時的護航反海盜訓練,7月初東海艦隊154艦臨檢拿捕訓練,北海艦隊598艦的實彈射擊訓練等全部算上,吹噓為「大規模實彈軍演」。
可是這些實在不足以鼓舞鬥志。大陸各種軍事評論節目紛紛梳理的局勢可謂黑雲壓城。7月4日美軍在南海展開雙航母演練,14日驅逐艦「拉爾夫.約翰遜」號在華陽礁和永暑礁12海浬內「無害通過」,17日又舉行第二次雙航母演習。19~23日「里根」號與澳日艦隻先後在南海和菲律賓海聯合演練,期間澳艦也行經南海爭議水域。英國也表示「伊麗莎白女王」號航母戰鬥群將赴南海。
在空中,美機7月向南海派出的67架次大型偵察機已是5月的2倍。行動不光涉及美軍幾乎全部主力偵察監視型號,還明顯增加了戰場監視及指揮機型,更多次深夜光臨中國沿海數十海浬。
美國強硬起來後一眾中國好戰派噤若寒蟬
結合這些消息,大陸軍事名嘴張召忠也稱不僅美日澳印意欲構建亞太小北約,全面圍堵中國海軍,還隨時可能發動局部戰爭。詭異的是,平時殺聲不絕的大陸網際網路上近一月來極少有人敢呼喚對美開戰,北美一度流行的權貴子弟留學生開豪車反美愛國示威也偃旗息鼓,逼得一些嘴炮自媒體只能以「按兵不動是上策,戰略定力方顯中國實力」來打圓場。
實際上,除了大批無知無畏的瘋子,中國上下大多深知軍力無法挑戰美國,以前四處挑釁無不因為料定美國不會對華過於強硬。現在美國態度急轉直下,方覺此非兒戲。當然,大陸有些自由派知識份子預測美國將「強拆」中國南海島礁上的軍事設施,或者推崇「舉頭三尺有無人機」,也屬過度仰仗「王師」。
真正嚴峻的是,儘管中國示弱,卻根本不打算讓步。御用專家詭辯稱「我國歷來主張的就是整個南沙群島的領土主權,仲裁庭錯誤認定中菲爭議是關於單個島礁,中方不接受,不承認裁決恰恰是尊重和維護國際法尤其是《公約》的體現」,甚至要求美國率先縮減自己主張的專屬經濟區。
同時,中共不可能承認中美關係惡化的意識形態、價值觀和歷史根源,以及自身失德失信,長期蔑視規則和秩序,只求不擇手段謀求國家主義政權強大引發的普遍反感和警惕,將中美之爭拚命解釋為「先發強國不能包容後起強國的崛起」的「修昔底德陷阱」,甚至認為美國不過是為大選打中國牌。
從國內最近強化糧食儲備,思想洗腦,人身管控等「備戰備荒」措施來看,隨著中國加速倒車,中美軍事對抗的風險也迅速增大。軍力差距並不是問題,南海、台海都不過是政治舞臺。打不贏不怕,為挽救極權而潑皮式玩火才是特色,而美國還從未準備應對一個特大號的朝鮮。