特首林鄭月娥（左）14日跟隨兩辦口徑批評公民黨立法會議員郭榮鏗（右）阻撓議會運作。郭指自己緊跟議事規則辦事，促指控者交出證據。（圖片來源：視頻截圖）
【看中國2020年4月15日訊】港澳辦和中聯辦4月13日發稿狠批香港立法會議員郭榮鏗等阻撓議會運作，被批評是干預香港內部事務，踐踏「一國兩制」。惟特首林鄭月娥14日護航稱中央關心香港「理所當然」，更批評郭榮鏗導致議會停擺「鐵證如山」。郭榮鏗則指自己按規則辦事，指控他的人應「拿出證據來」。香港大律師公會等法律界，就質疑兩辦公開評論立法會事務或違反《基本法》。
夏寶龍及駱惠寧「空降」領導港澳辦和中聯辦後，首次聯手「出擊」，先後出稿炮轟公民黨立法會議員郭榮鏗和部份民主派議員拖延立法會內務委員會選舉正副主席，質疑他沒有盡忠職守，違反就職時的誓言，或干犯公職人員行為失當罪。
港澳辦中聯辦聯手發炮 林鄭再挑釁
「兩辦」罕有聯手批評立法會事務，引起強烈迴響。香港特首林鄭月娥14日舉行記者會，主題是談防疫，卻特別準備講稿，花大篇幅回應兩辦針對郭榮鏗的言論。林鄭否認港澳辦和中聯辦的聲明是向港府施壓和干預香港自治範圍內事務，又稱香港在一國兩制下享有高度自治，但不等於中央放棄權力；中央「關心、擔心香港事務是理所當然，何來干預？」
林鄭又直斥郭榮鏗主持內委會時阻撓正副主席選舉，導致立法會未能正常運作，多條法案受到影響，後果嚴重，「鐵證如山，不容抵賴」。她又稱，明知這番言論會被視作挑釁，本身不想講，但必須對「歪理」作出反駁及澄清。
而立法會主席梁君彥較早時見記者稱，兩辦「關注」香港情況可以理解，拒絕回應郭榮鏗是否涉瀆職，僅稱立法會有機制處理。
郭榮鏗強調盡忠職守 促指控者拿出證據
事件主角郭榮鏗14日傍晚手持一本立法會《議事規則》見記者回應批評。他強調，自己一直按照議事規則和內務守則主持會議，一向盡忠職守。對於北京和建制派指他違反誓言、干犯「公職人員行為失當」，郭榮鏗指對方說不出他究竟違反了《議事規則》、宣誓誓言的哪一部分。「現在是否做了令北京不高興的事，就會變成違反誓言？如果是，這個立法會會變成怎樣？大家可想而知。」
郭榮鏗又強調，公職人員行為失當罪是嚴重的刑事罪行，指控他的人應「拿出證據來」，而不是淪為上綱上線的謾罵和指責。他認為，由代表中央的兩個辦公室作出相關指控，「令人感到一國兩制敗壞得好厲害」，因兩辦正行使其公權力干預香港事務，是不尊重《基本法》的表現。
他又表示，內會職能與政府抗疫工作無關，不會妨礙民生；而目前內會議程仍有9場辯論需要進行，他不會阻撓辯論，因議員有權在會議中表達他們選民的意見。
大律師公會：兩辦或違基本法
對於林鄭月娥稱中央關心立法會事務是「理所當然」，香港法律界卻有不同意見。香港大律師公會14日發聲明，呼籲港澳辦及中聯辦對立法會事務的評論應「保持克制」。
該聲明指，根據《基本法》第22條，「中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務。」公會認為，兩辦及任何中央部門於香港作出公開評論及聲明，均為行使其公權的行為。當言論涉及特區根據基本法自行管理的事務，容易令公眾視此等評論為違反《基本法》第22條所保障的「一國兩制」原則。
香港大學法律學院首席講師張達明也指出，普通法制度的「三權分立」原則下，法院不能隨便干預立法機構內部事務，而港澳辦的言論也有機會違反《基本法》22條訂明中央機構不得干預特區的情況。
張達明又質疑，兩辦的批評凸顯中央用大陸思維理解香港事務，不理解一國之下兩制的差異，情況令人擔心。他指出，「公職人員行爲失當」屬普通法的罪行，終審法院有案例清楚詮釋其定罪門檻，要證明公職人員在沒有合理辯解下、故意做出不合法行為相當困難，更難以套用到立法會內部事務。
責任編輯:李家宏
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