小麥收割(圖片來源:AFP/Getty Images)
【看中國2020年3月27日訊】為了應對新冠病毒疫情可能帶來的影響,一些國家的政府考慮到本國的糧食安全而啟動儲備計畫,禁止部分農產品的出口。作為糧食進口大國的中國會受到什麼影響?隔離等防疫措施是否會阻礙春耕生產?
為了確保本國糧食儲備不受新冠病毒疫情打擊,數個主要糧食出口國近期紛紛宣布禁止出口部分農產品,其中包括俄羅斯暫停出口去殼穀物;哈薩克斯坦則是禁止小麥粉、糖、葵花籽油的出口;越南也停止出口大米。這種儲備糧食的浪潮引發外界對國際供應鏈可能會遭到干擾的擔心。
「囤糧」是未雨綢繆?
中國經濟觀察人士秦鵬認為,產能沒有發生根本變化,上述的「囤糧」決策是基於國民對新冠病毒疫情的心理預期。
「民眾目前的心理預期不穩定,囤糧囤物,為長期抗疫做準備。這樣的心理預期自然會影響到各國的決策者。恐慌的結果就是各國封關鎖城,生產、物流、消費、旅行停滯,糧食的生產和供應也會隨著發生問題。」
聯合國糧食及農業組織在官方網站上發布的「2019冠狀病毒病(COVID-19)疫情指引」中提到,疫情雖然尚未對食品供應鏈產生大的影響,但糧食物流已備受挑戰,建議各國確保全球食品貿易發展;保持國內供應鏈正常運轉;支持小農增加糧食產量。
糧食進口大國會受打擊嗎?
中國農業農村部公布的數據顯示,中國2019年進口的穀物、食糖及食用油超過一億噸,繼續成為全球最大的糧食進口國。那麼,周邊國家突然停止出口糧食的情況是否會影響中國?
在中國一農業大學任教、不願透露真實身份的朱先生接受本臺記者採訪時說:「中國的糧食生產過剩,賣都賣不出去。現在最大的問題是農民的收入,他們種的東西無法及時賣出。」
春耕怎麼辦?
當下正值春耕備種之際,鑒於中國各地為防病毒擴散採取的「封城」、停工等措施,中國今年的糧食生產面臨著農資供應及配料運輸的問題。但中國農業農村部種植業管理司司長潘文博今年3月強調,「春耕生產秩序正逐步恢復,有信心實現全年糧食生產目標」。
朱先生提到,隔離政策不會影響農戶經營的糧食生產。
「農業生產不是工業生產,不是在密集的空間裡工作。農民可以照常在田間勞動。有一部分會受隔離政策影響的就是前幾年鼓勵資本下鄉的,就是圈上萬畝地,雇佣好幾百人勞動的。這些企業會雇不到人,工人無法過去,但比例不會很高。」
秦鵬告訴記者,物流若出現停滯,化肥、種子等農產品物資的供應也會被切斷,繼而導致中國糧產的滯後。
「雖然押後就會錯過季節,造成一定的減產,但中國有一定的儲備糧,所以不會造成根本打擊。我們目前也沒有看到很直接的、大的影響。主要還是要看接下來新冠病毒疫情的發展情況,還有一些天災因素,包括蝗災、冰雹、大風等。」
秦鵬還補充說,隨著新冠病毒疫情持續蔓延,全球糧食供應鏈、價格體系,還有人們的飲食結構都會發生很多變化。出於恐慌情緒而「囤糧」的現象還會繼續發生,並會引發糧食物價出現上漲,但發展成惡性膨脹的可能性則非常微小。