P2P網貸機構野蠻成長的背後是監管的缺失。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2019年10月17日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中國官方提出金融創新,隨後各類金融創新業務出現,P2P網貸機構野蠻成長的背後是監管的缺失,造成百萬計的金融難民。10月16日,湖南省發布公告,全面取締省內全部網貸機構P2P業務。
2013年11月9日至12日,中共十八屆三中全會召開並提出,「要完善金融市場體系,鼓勵金融創新,豐富金融市場層次和產品。加快金融創新,是當前階段全面深化金融領域改革的內在要求,也是提高資源配置效率、推動經濟發輾轉型的有力槓桿……」
隨後,各類金融創新業務出現,帶來新的金融風險。過度的金融創新及金融監管的缺失,是釀成危機的重要原因。縱觀中國現代金融歷史,總是沿著「危機—管制—金融抑制—放鬆管制—過度創新—新的危機」的路徑發展。
從近兩年北京當局及各金融監管部門頻頻發聲,要「牢牢守住不發生系統性金融風險底線」來看,局部性、區域性的金額危機已然發生。
10月16日,湖南省金融監督管理局網站發布的公告顯示,納入行政核查的24家網貸機構P2P業務被取締,以及湖南省其他開展P2P業務的機構及外省在湘從事P2P業務的分支機構均未納入行政核查,對其開展的P2P業務一併予以取締。這24家網貸機構包括:久融金融、創世介貸/介貸網、發發金融/國金所、升隆財富等。
據官媒《中國證券報》10月16日報導,業內人士表示,網貸機構監管收緊態勢非常明確,市場已有一定預期,但此次湖南省將24家納入行政核查以及未納入核查的網貸機構的P2P業務全部取締,有些超過市場預期。
中國央行金融市場司司長鄒瀾表示,今年以來,網貸的借貸餘額、借貸人數、在營機構數量均大幅下降。下一步,將在2020年上半年基本完成網貸領域存量風險化解。
9月4日,中國央行表示,P2P網貸機構均將全面接入徵信系統,借款人未按時還款將面臨懲戒措施,民眾指官方在保護高利貸。這個消息引發民眾熱議,人們紛紛在網路中留言。有的人質疑官方的做法,「高利貸的不管,管借錢的?」
也有的人直言,「國家以為會支持消費或者經濟,但其實更多的導致了金融亂象,使很多人揹負了這輩子都很難還清的債務。」
近年來借貸類金融產品層出不窮,透支消費已逐漸成為主流,中國居民的負債率也呈上升之勢。中國內地媒體認為,透支消費、個人負債越來越高,將要出現很大的金融風險。
2018年8月,上海財經大學高等研究院發布的研究報告《警惕家庭債務危機及其可能引發的系統性金融風險》認為,家庭債務逼近家庭能承受的極限。截至2017年,中國家庭債務佔GDP的比重為48%,而家庭債務與可支配收入之比甚至高達107.2%,已超過美國水平,並逼近美國金融危機前峰值。
在2018年,中國突然出現了上百萬的金融難民,他們是各類金融案件的受害者,尤其眾多P2P網貸機構的危機爆發,更令人們損失慘重。《看中國》記者經過仔細查詢中國發布的法律和國務院令,發現P2P網貸受害者權益無保障,基本上可以確定將血本無歸。
官方規定:在警方偵辦、法院受理非法吸收公眾存款、集資詐騙案件的過程中,地方政府只負責組織協調工作,而不能採取財政撥款的方式彌補非法集資造成的損失。參與者的利益不受法律保護,經法院執行、集資者(註:這裡指P2P網貸機構)仍不能清退集資款的,應由參與人自行承擔損失,而不能要求有關部門代償。
人民大學重陽金融研究院研究員董希淼對媒體表示,目前比較直觀的債務數據就來自銀行、信用卡等等,應當警惕居民部門槓桿率急劇上升的現象。「居民部門槓桿率急劇上升,家庭債務佔GDP比重並不高,但如果將家庭債務與可支配收入相比較,比例就比較嚇人了。」