圖為香港市民參加今年十一遊行。(Getty Images)
【看中國2018年10月12日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)美國國會及行政當局中國委員會發表2018年度新報告，當中以逾千字記述香港問題，比起往年內容有所增加。報告直言「一國兩制」受到來自北京的侵蝕，人權被侵犯情況也越來越嚴重。報告也明言，香港自由是美國利益所在，也將依法重新審視1992年通過的《美國-香港政策法》。
香港特首林鄭月娥在新一份施政報告中，首次寫入「國家安全」。(Getty Images)
直斥「一國兩制」受北京侵蝕
報告書指出，香港《基本法》在「一國兩制」政策下所保障的自治權「持續受到來自北京的侵蝕、導致『一國兩制』處於不穩定的狀態」。報告列舉的例子，包括剛通車不足一個月的高鐵「一地兩檢」法案。
對此國會委員會嚴厲批評，「一地兩檢」是「一國兩制」的最大倒退，「因為有關的計劃允許中國大陸的執法部門在香港高鐵車站內的指定『中國口岸』工作並且執行中國的法律，這個狀況顯然違反了香港的《基本法》訂明不在香港境內執行中國法律的條文。」這項政策雖然面對香港市民的普遍反對，但最後還是在中港政府的推進下獲得了實施。
另一方面，報告也指出北京政府採取威嚇手段對付香港民主團體及人士，例如扣留2名政黨「香港眾志」的成員、並對他們進行逼供；曾參與雨傘運動的香港人持續遭到檢控，至今港府已經作出40宗起訴、13名民主派人士罪成入獄。
今年3月立法會補選中、多名參選人因過往言論及政治傾向而受到港府的審查而被取消資格；
對此，報告指出，香港大律師公會已經引用香港《基本法》、香港《人權法》，與聯合國《公民權利和政治權利國際公約》反駁香港當局的論述，但當局仍然一意孤行，是對香港民主的重大挫折。
美國國會及行政當局中國委員會（CECC）共同主席克里斯．史密斯眾議員（左）和主席馬克．魯比奧參議員。(圖片來源：美國之音)
香港自由人權倒退 美國不會坐視不理
報告也特別指出，香港的學術界面臨更大的「學術控制因素」。當中多名香港學者疑因涉及政治因素，從2015年以來分別被校方冠以各種的原因取消職位和阻礙晉升，包括大學教授陳雲根、陳文敏、戴耀廷等，並同時注意到在中國境內盛行的「學術控制因素」正在「逐步融入香港的體系」。
對此，報告表明：「香港自由乃美國利益所在」，並重申1992年通過的《美國-香港政策法》對香港的整體發展軌跡作出明確評估「是非常重要的」，讓美國國會因應香港的自治及法治狀況考慮是否繼續向香港提供優惠：「在香港的自治與法治繼續受到威脅的情況下，美國在法律上繼續賦予香港與中國大陸分開的特殊地位待遇是否合理」。
報告也建議美國當局及議會應考慮訂立魯比奧參議員在2017年提出的《香港人權與民主法案》。該法案下，美方會設立懲罰機制，任何涉及鎮壓基本自由的香港或中國內地的政府官員，將會被禁止入境美國及凍結其在美國的所有資產。
