易綱表示處置「影子銀行」要防範處置風險的風險。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2018年5月13日訊】日前，中國正式公布《關於規範金融機構資產管理業務的指導意見》，上百萬億元規模資產管理行業的金融監管新格局呈現。中國央行行長易綱在接受媒體採訪時表示，將處置影子銀行風險。而規模已達30萬億元的銀行理財正涵蓋其中，分析人士指出，中國民眾將有踩到「雷」的風險。
易綱表示，資管新規的發布主要有四方面考慮，包括有序化解和處置「影子銀行」風險、防止資金空轉和脫實向虛、提高市場准入和監管公平性，以及金融創新等。
伴隨著近年來的快速擴張，資產管理行業逐漸暴露一系列問題。易綱表示，「影子銀行」構成潛在的系統性風險，亟待有序化解和規範；考慮了市場承受能力，設置了合理的過渡期，有序處置存量資產，防範處置風險的風險。
可以看到，在制定新規的幾方面考慮中，有序化解和處置「影子銀行」風險被放在了首位。近年來規模增長很快，快速膨脹且不受控的銀行理財是金融業的一大隱患，這也引發北京當局的高度關注。
所謂「影子銀行」，是指游離於銀行監管體系之外、可能引發系統性風險和監管套利等問題的信用中介體系。業內公認的「影子銀行」有幾大特點，即鏈條過長、槓桿過高、結構性過於複雜、存在著監管套利和監管真空區域。
在2月份，國際清算銀行（BIS）發布題為《中國影子銀行圖譜：結構與動態》的報告。報告認為，中國影子銀行體系實際上是「銀行的影子」，核心仍是商業銀行，證券化和金融市場工具只扮演有限的角色。同時，中國影子銀行結構、規模和形態正迅速變化，主要增長領域已從影子信貸供給轉移到為缺少正規銀行信貸的私人公司提供儲蓄替代工具和信貸資金；結構化影子信貸中介已出現並迅速擴大規模；P2P借貸等基於網際網路的信用中介新形式發展迅速，增加了儲戶、銀行和債券市場間傳導金融衝擊的可能性。
有財經分析人士認為，根據資管新規的要求，剛性兌付一定要打破，金融機構將不能再騰挪資金，該違約就違約，高息理財和信託將不再保本，人們是有踩到「雷」的風險的。盡早退出高收益高風險理財市場，或者進行分散投資，超過5%收益的理財產品，收益每上升一個點，就是多一份風險。
此前易綱對「影子銀行」的問題也多次表態。
在3月25日，易綱出任中國央行行長後首次公開演講。演講中出現最高頻率的一詞是「風險」。他承認：「目前中國面臨著一些潛在的金融風險，主要體現為宏觀上仍然存在著高槓桿的風險，特別是企業部門的槓桿依然較高，部分國有企業的槓桿居高不下，地方政府隱形債務問題，居民部門槓桿率較快上升，都值得關注」。
易綱還表示，部分領域和地區的金融亂象仍然比較突出，不規範的影子銀行存量仍然比較大。「一些機構在沒有取得金融牌照的情況下非法從事金融業務，部分非法金融活動，藉助金融創新和網際網路之名迅速地擴張」。
