中美貿易衝突是一場沒有宣戰的「科技冷戰」?(組圖)
美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)等官員前往釣魚臺與中國進行貿易談判(圖片來源:Getty Images)
【看中國2018年5月5日訊】(看中國記者憶文綜合報導)為期兩天的中美貿易會談週五(5月4日)結束,美方代表團已離開北京,正在返回途中。雙方沒有就會談結果發表聯合聲明。北京要求中國媒體使用新華社通稿,禁止額外解讀。會談結束後,媒體報導稱,雙方達成部分共識,一些關鍵貿易分歧仍未解決,但雙方同意繼續保持對話。
新華社微博週五報導,中國國務院副總理劉鶴與美國財政部長努欽率領的美方代表團就中美經貿磋商部分問題達成共識,雙方同意就有關問題保持密切溝通,並建立相應工作機制。
中國商務部說,中國在談判中就中國的中興公司遭美國制裁表示不滿,「與美方進行了嚴正交涉」。中國新聞發言人說,美方表示重視中方的交涉,將向川普(特朗普)總統報告中方立場。
中國電訊巨頭中興通訊因違反美國對伊朗的貿易禁令而遭美國制裁。美國商務部上個月16日宣布禁止美國企業七年內向中興銷售部件、軟體和技術。
美國的要求
《華爾街日報》週五曝光了一份會談之前,美方給中方發送的一份談判文件。美方提出的條件包括:
1、到2020年將同美國的貿易順差減少2,000億美元。去年中美之間的貿易順差為3,750億美元,美國總統川普希望中國每年可以減少1,000億美元的貿易順差。
2、「立即停止」用國家資本向「中國製造2025」計畫涉及的高技術領域提供補貼或其它支持。
3、該文件還向北京提出了八點計畫,要求中方在一到兩年內調整政策措施,並表示美方已經準備好就這些提議進行談判。
4、削減「所有非核心領域產品」的關稅,至少達到與美國關稅持平。
5、停止以中國市場准入為條件,強迫美企交出關鍵技術。
6、要求北京保證不對美國因知識產權爭議而採取報復,並要求中方撤回就知識產權問題向世界貿易組織提出的申訴。
中國的要求、讓步與伏筆
據兩位知情人士以及路透所見的文件,在中美雙邊貿易磋商中中國已向美國提出:
1、降低包括汽車在內的一些美國商品的關稅
2、購買更多美國商品
據《德國之聲》援引消息人士稱,中國要求,美國必須一視同仁地對待中國在美投資;放棄進一步的投資限制、在知識產權問題上做出妥協;盡快結束「301條款」對知識產權的調查;不要啟動課徵25%關稅的決定;修改今年4月對中興發出的禁售令。
另外,中國是否對美國高粱進行反傾銷調查正在考慮之中。
王岐山與劉鶴(圖片來源:Getty Images)
業務熟悉度
《香港經濟日報》表示,在中國機構改革後,有指商務部的貿易談判部門被邊緣化,有參與談判的人說,該部門失去資源和支持。至於劉鶴領導的中財辦,亦缺乏貿易律師。
《紐約時報》報導,美方此次陣容強大,坐在他們對面的中國官員在貿易問題上的經驗有限。中國在近幾個月進行了一系列重組,很多新上來的人有經濟和金融背景,但在國際貿易法方面缺乏實際經驗,而且在說到美國貿易政策時,也不太瞭解美國中低級官員中誰是做什麼的,這使得雙方更難找到共同點。
貿易爭端是「科技冷戰」
據《路透社》報導,安可顧問大中華區主席麥健陸表示,談判極有可能不會改變加征關稅的情況。但美國或許能夠使中國相信,美國已從根本上轉變了貿易關係方面的方針。
麥健陸說,中國製造2025戰略,是習近平推出的一項重要戰略,海外人士則猜測這是一套進口替代計畫。他認為,美國對於讓中國做出改變,不抱太大幻想。美國考慮的是,如何調整與中國的溝通,從而保護美國、美國的創新,和美國的企業。他說,「如果採取保護己方的行動能促使中國改變做法,那就是勝利」。
美國貿易代表萊特希澤週二表示,他的目標不是要改變中國的經濟體制,而是設法限制其對美國的傷害,並促使中國進一步開放外資競爭。
有報導指,這場中美貿易爭端,實際上是一場沒有宣戰的美中「科技冷戰」。澳大利亞前總理陸克文在接受美國電視採訪時說,在美中兩個超級大國間,最有爭議的點就是科技。他表示,這是一場科技領域沒有宣戰的新冷戰。美國商務部長羅斯在前往北京談判前說,中國政府推動的「中國製造2025」是個「可怕」的戰略計畫,將對美國的知識產權形成威脅。
来源:看中國
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