【看中國2018年2月5日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)前政務司司長、被譽為「香港良心」的陳方安生，近日獲頒O'Connor Justice Prize，以嘉獎其在「推動法治、公正、人權方面的非凡貢獻」。陳方安生日前往美國領獎前接受亞洲協會採訪時指出，近年中央不斷收緊對香港法治、人權與自由方面的控制，並重寫《基本法》及中國憲法對「一國兩制」的承諾，呼籲國際社會關注這個「中國領土中唯一尊重法治人權與自由的城市」、支持香港守護其核心價值，否則香港將很快被大陸「邊緣化」。
陳方安生日前獲頒O'Connor Justice Prize，該獎項是以已退休的美國高等法院首位女性大法官Sandra Day O'Connor命名，以嘉獎「在推動法治、公正、人權方面有非凡貢獻」的人士。陳方安生是該獎項的第4位得主、也是首位華人得主。
「香港良心」陳方安生獲頒人權獎，成為該獎項首位華人得主。圖為陳方安生2007年擊敗建制派陣營的葉劉淑儀，勝出立法會補選。(圖片來源：Getty Images)
「一國兩制」逐漸變質 北京說了算
陳方安生赴美後，2月2日接受亞洲協會訪問，討論香港「一國兩制」議題。她在演講時憶述當年自己在《中英聯合聲明》簽署現場，指當時港英政府及英方均曾懷疑中方會否信守「一國兩制」50年不變的承諾，而此後自己擔任政務司的4年間，看到北京確實展示了「除國防與外交，其餘事務都由香港高度自治，並確保大陸社會主義制度不在香港實行」的誠意。
不過陳方安生表示，「本來今年我希望為在座各位帶來『一國兩制』仍然健全、令人振奮的消息，但事實並非如此」，她指出，「用最常用的指標衡量，例如新聞自由、集會自由和信仰自由、基本人權和法治制度來看，我很遺憾地告訴大家，全部都處於一定壓力之下」。陳方安生指出，從表面上看，香港的司法制度仍妥善運作，「但裂縫已經逐漸增多」，「2014年北京發表『一國兩制白皮書」，當中表明『北京對香港有全面管轄權，包括香港司法機關也屬於受管轄機構，因此法庭的審判要考慮國家安全和國家利益』。這對香港三權分立的制度來說，是非常奇怪的。此後北京亦逐步表明『香港能享有的自治權力，都是由北京決定並可以隨時收回』。」
陳方安生指出，有關說法意味著香港司法機關的決策如果不符合北京意願，「北京會毫不猶豫地釋法」，例如2016年人大主動就立法會議員宣誓問題釋法，最終香港法院須根據釋法裁決，使6名議員被取締資格。陳方安生亦提及近日周庭被取締立法會補選參選權一事，形容是「港府的一場政治審查」。
學術及新聞自由受干預 令人憂慮
陳方安生指出，近年香港新聞媒體的自我審查情況逐漸增多，而中聯辦插手情況越趨嚴重，包括2012年曾傳出向媒體施壓「挺梁振英」；要求抽去香港敢言傳媒的廣告、以經濟打壓媒體；有記者和編輯因不願配合北京語調而被恐嚇、勒索、被調職、解雇，包括2014年《明報》前總編輯劉進圖被刀手襲擊等，令香港新聞自由從主權移交前的世界18名，迅速滑落至73名。
至於學術自由方面，陳方安生以港大任命副校長事件為例，「我們不難看出中共在香港的機制是怎麼運行的：在3個月之中親中媒體寫了近400篇沒有依據、純屬惡意攻擊的文章。陳文敏是一個法律教授、一個非常溫厚的學者，難以相信他會是北京懼怕的對象」。陳方安生亦指出，目前香港全部大學的校委會等管理層中，經人事任命而進入的親中派人士越來越多，以及日前提早一年辭職的港大校長馬斐森披露自己處於巨大壓力下、「中聯辦幾乎每天都對港大事務提出意見」。陳方安生表示，這種行為違背《基本法》列明「任何在港中方機構都不准干預香港內部事務」，並表示自己「對香港學術自由的前景並不太樂觀」。
陳方安生最後亦提到北京及港府在處理年輕社運人士的態度，指出港人普遍認為「北京及港府不但懲罰他們，另一方面亦使他們無法再參與任何政治活動，包括取締他們的參選權利以及用司法手段向他們追討薪津，令他們破產，就能將他們拒諸議會外至少5年。」
陳方安生表示，北京正不斷收緊對香港法治、人權與自由方面的控制，並重寫《基本法》及中國憲法對「一國兩制」的承諾，因此呼籲國際社會關注這個「中國領土中唯一尊重法治人權與自由的城市」、支持香港守護其核心價值，否則香港將很快被大陸「邊緣化」。
期望北京明白「放手並不等於管治權受到威脅」
陳方安生接受提問時回應指，北京近年覺得自身經濟影響力不斷壯大，而世界各國為了跟中國做生意，「願意付出任何成本」。不過陳方安生指出，所有擁抱民主、人權、自由的國家也應該反思北京「現時正想重寫香港自治的程度」，是違反《中英聯合聲明》的做法，反問如果中國違反國際條約而不會受到懲罰，那與北京簽署條約的國家將如何處理北京不守信諾的行為。
至於香港，陳方安生認為北京覺得「港人應該對北京的經濟大禮感恩，質疑為何香港人心這麼多年都未『回歸』」，甚至心生憤恨，而目前北京強硬派有更大發言權，方方面面都造成了中港困境。陳方安生呼籲國際社會主動接觸中港政府，期望可以使北京明白「讓香港重回一開始承諾的『一國兩制』、港人自治，才是最佳做法，這並不等於威脅北京在港的管治權。」
