1991年,中共中央、國務院作出《關於加強計畫生育工作嚴格控制人口增長的決定》,明確貫徹現行生育政策,嚴格控制人口增長。對於地方政府來說,計畫生育跟GDP是一樣的重要。完不成GDP任務要挨批,完不成計畫生育任務也要挨批。當了官,誰也不喜歡被領導批評——被批評多了,這官還怎麼升?所以對於任務,是官都會玩命地完成。
1991年4月27日,山東冠縣召開縣委擴大會議,鄉鎮副書記以上的都參加了。會上通報了冠縣已被省列為重點管理縣,計畫生育全省倒數第一,縣委被黃牌警告。縣委書記曾昭起說了狠話:「我已經給市委立下了軍令狀,如果一年之內計畫生育不能由倒數第一變成正數第一,我情願接受黨紀政紀處理,毫無怨言。……我們要痛下決心,用非常之法,下非常之力,干非常之事,立非常之功。也就是說,不管你這個鎮,你這個鄉採取什麼措施都要將人口出生率降下來。今天這個會議是一個誓師動員大會,給大家五分鐘時間考慮,看看能不能完成任務。能完成任務的要積極發揮作用,感覺力不從心不能按期完成任務的,立即讓賢,要讓能夠完成任務的同志干。」五分鐘過後,22個鄉鎮黨委書記逐個表態。有兩個書記不知發什麼神經,羅列了本鄉鎮的種種客觀困難,表示不能按時完成任務。曾昭起聽完後就一句:「來人,銬起來,押下臺去!」兩個可憐的書記被武警帶下去了,整個會場被嚇呆了。曾昭起盯著全場:「先將兩人關押半月,紀委檢察院去查一查,看看他們有沒有違法違紀行為!」「嘶……」全場倒吸一口涼氣。曾昭起板著面孔:「計畫生育是什麼,是國策。……作為一名黨員,一名國家幹部遇到問題不是積極想辦法克服困難解決問題,而是躲著困難走,那要這樣的幹部有啥用?」有了兩個倒霉書記的現實事例,一場「百日無孩」運動(5月1日至8月10日之間無小孩出生)在冠縣如火如荼地開展起來。眾所周知,在中國,運動未至,口號先行。於是,冠縣大地上,掛滿了一條條的標語,內容基本為:「寧肯斷子絕孫,也要讓黨放心」、「上吊給根繩,喝藥給一瓶」、「寧肯流出來,不許生出來」……既然輿論已經造出來了,具體行動要盡快落實。首先,為了避免本地人之間顧及鄉里人情,縣政府專門從外地調來人員來做流產行動。其次,在各鄉鎮組建計畫生育執法隊,隊員每天10元工資(1991年鄉長書記工資每月不到130元)。另外,如果有人成功舉報懷孕者,可以拿到罰款的百分之五提成。鄉鎮馬路上,總有很多拖拉機上拉著那些因家人生孩子而被抓起來的村民遊街,村民都是五花大綁,胸前還掛著牌子。那一年是農曆年的羊年,冠縣百姓把這場運動稱為「殺羊羔」。
網路上還出現了這樣的描述:「我按照曾書記苗紅根正的要求,對所有派出所計生幹部,鄉幹部村班子成員來了一個大篩選,凡是有可能影響我們工作進度的一概調整。目的只有一個,就是確保我們鄉不拖全縣計畫生育工作的後腿,確保鄉在縣委要求的從5月1日到8月10這百日內不出生一個孩子。在開會的時候,我當著全鄉黨員幹部的面照本宣科地說:「為了完成縣委給我們下達的計畫生育任務,確保我鄉5月1日到8月10日這100日內不出生一個孩子……」我剛讀完會場就炸了,有幾個人當場就問:「那出生了怎麼辦?」我就沒有見過這麼沒有禮貌的幹部,怎麼辦我能怎麼辦?縣委就是這樣要求的,你叫我怎麼辦啊?還是秘書反應快,當時就替我回答:「生出來就掐死!」一句話全場啞然,誰也沒有再多說一句話。」
「因為都是本鄉本土的,這一個村子的人不是本家就是親戚,照顧人情的情況時有發生,搞的我很被動。要說還是我們曾書記偉大,他早就料到會出現這種情況,遇有重大任務,比如拆房,抓人,他很少動用我鄉武裝力量,而是從80里外的鹼窩鄉調人來。外鄉的人誰也不認識,沒有人情顧慮,工作起來自然如狼似虎。你孕婦怎麼了,專揀肚子猛踹,省的讓你打胎你不情願。一腳下去,一會兒地下一片血,哈哈!目的達到了,你想保胎希望不大了,即使我們讓保,你到縣醫院也是給你打一針引產針,政治任務誰敢徇私啊!」
「對於為我賣力的計畫生育執法隊的成員,我自然給他們減輕後顧之憂。手裡要有武器,繩索是標準的兩米長,棍棒一米四。其他鄉的執法隊都沒有服裝,我讓他們都一律穿上了警服,遠遠一看威風凜凜。待遇上自然也錯不了,每人每天10元工資。別小看這10元,1991年的10元能頂現在的100元用。我們鄉長書記的工資多的一個月才130元。舉報的,一律吃百分之五的提成,舉報一個一般就能掙100多元,比幹啥不強啊!在政治待遇上,我積極爭取指標,凡是工作積極的,優先入黨,優先提拔為鄉幹部。幾條措施下去,哈哈沒有一個不給我玩命干的。」
2012年6月8日,鳳凰衛視播出《走讀大中華「十字路口」的計畫生育》。在節目裡提到:「在1991年5月1日至8月10日,山東冠縣曾發起了一次被稱為百日無孩的運動,而張二力當時也去過此地。」節目裡提到的「張二力」,是當時國家計生委規劃統計司司長。在節目裡,主持人特地向張二力問了此事,張二力承認:「因為我那年到山東去過,我的司機就跟我說,山東是搞得比較凶一些,這是肯定的很凶,但是我去看過,也是感覺是這樣。」
直到1995年7月,國家計生委下發《關於印發在計畫生育行政執法中堅持「七個不准」的通知》。從這「七個不准」,我們可以反證出「計畫生育」和當時「百日無孩日」的慘烈。
一、不准非法關押、毆打、侮辱違反計畫生育規定的人員及其家屬。二、不准毀壞違反計畫生育規定人員家庭的財產、莊稼、房屋。三、不准不經法定程序將違反計畫生育規定人員的財物抵繳計畫外生育費。四、不准濫設收費項目、亂罰款。五、不准因當事人違反計畫生育規定而株連其親友、鄰居及其他群眾;不准對揭發、舉報的群眾打擊報復。六、不准以完成人口計畫生育為由而不允許合法的生育。七、不准組織對未婚女青年進行孕檢。
有網友聲稱,1991年,那年是羊年啊,我才上小學,當時是見過很多很多的拖拉機上,拉著那些因家人生孩子而被抓起來的村民,遊街個個都是五花大綁,胸前還掛著一個牌子,至於寫的是什麼,當年太小,沒有注意看。不過廣播不停的在車上播放著很嚴厲的政策,計畫生育政策。「百日無孩日」那三個月,但凡是懷孕的婦女,不管你是計畫內、計畫外、第一胎、第幾胎,哪怕是久病不孕而懷孕的婦女,都會被住起來強制流產,據說有的人(懷的是第一胎),再被計生隊抓起來去引產的路上,生在了車裡,小孩就被活活掐死......據說冠縣冠宜春路上搭滿了窩棚,住的全部是被抓起來流產、引產的人,本縣醫院是在做不完這些手術,被送到周邊縣市醫院的也不在少數,據說很多孩子引產下來還是活的,就活活被掐死……冠縣當時挖了大坑埋這些可憐的孩子,那些無辜的小生命,還未享受一天的人間快樂,就被丟棄在了陰森森的坑裡……很慘絕人寰,很多人都是第一胎,最後被弄得再也懷不上孩子不在少數。
不管你懷孕幾個月,只要還沒生出來,一律引產,政策之嚴厲,在冠縣歷史恐怕是空前的。聽家裡人說,我們村裡的幾個懷孕的婦女都到冠縣醫院大街上搭窩棚,家裡人還形容了一位孕期較長的婦女啊啊大哭的情景。據說辛集鄉的一個大學生不滿當時現狀,說了些抨擊的話,被綁在電線桿上示眾(這個事是在辛集鄉的親戚家聽說的)。很多快要生產的家庭紛紛出逃,但跑了和尚跑不了廟,於是房子被拆,親屬被抓;一個事實是,我老婆的家在一個鎮上,她的嫂子因為當時快要生產而出逃,躲到了聊城轄區的一個親戚家,一家人全躲出去了,她的大爺被抓了起來遊街,有點株連九族的意思。
那一年是羊年啊,那一年冠縣的孩子很少很少,你去冠縣找1991年出生的孩子,相對於其他年份來說,太少了!聽老人講,那個運動時,正好是玉米秸長起來的季節,有的孕婦被四處抓的無處可躲,躲到玉米地裡去把孩子生了下來,住在窩棚裡,不敢出來,才倖免於難!當時那位縣委書記叫曾昭起,可是陞官了,踩著無數嬰孩的孤魂,平步青雲了……
還有網友說,經常聽老人說起百日無孩運動,老人說起就會落淚,爸爸媽媽也說過。在我之前是個姐姐,九一年的,也是流了,好可怕啊!這樣的人就該繩之以法,竟然還讓他陞官!國法在在哪裡?!