臺灣結束馬英九時代,開啟蔡英文時代。(自由亞洲電臺夏小華拍攝)
【看中國2016年05月21日訊】這次臺灣新總統蔡英文就職演說,深受各界關注。關注的焦點之一是兩岸論述。
此前不少人擔心,如果蔡英文在演說中承認九二共識,只怕會引起綠營方面、尤其是深綠選民的強烈批評;如果蔡英文不承認九二共識,那又必然招致中共方面的強烈反對乃至所謂「地動山搖」。如此兩難,不知蔡英文如何解套。蔡英文演說結束,人們發現她並沒有講出九二共識,只是講了「1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協商,達成若干的共同認知與諒解,我尊重這個歷史事實。」中共國台辦隨即發表短評,稱蔡英文演說是一份「沒有完成的答卷」。因為蔡英文演說也並沒有否認九二共識,於是不少人認為蔡英文依然在玩文字遊戲,打模糊仗。
我認為上述解讀不正確。蔡英文就職演說的兩岸關係論述有一大亮點,那就是她特地講到了兩岸人民關係條例。蔡英文講到:「新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務。」
查閱兩岸人民關係條例,「總則第一條:國家統一前,為確保臺灣地區安全與民眾福祉,規範臺灣地區與大陸地區人民之往來,並處理衍生之法律事件,特制定本條例。第二條:本條例用詞,定義如下:一、臺灣地區:指臺灣、澎湖、金門、馬祖及政府統治權所及之其他地區。二、大陸地區:指臺灣地區以外之中華民國領土。」
這就是說,臺灣地區與大陸地區同屬於中華民國,或曰,兩岸同屬一中,或曰,一個中華民國,兩個地區。
我一直認為,說不說出九二共識並不重要,說不說出一個中華民國、兩個地區才重要。中共也認定,九二共識的核心意涵是一個中國原則,而臺灣方面表述的一個中國原則只能是一個中華民國、兩個地區。這一點蔡英文已經講出來了。
我先前講過,現行中華民國憲政體制當然包含現行中華民國憲法,而現行中華民國憲法本身就是一中憲法,因此我們可以說,當蔡英文說她要遵循現行中華民國憲政體制,那已經包含了一中原則。不過由於這種說法畢竟比較籠統,其中可能有不同的解讀空間,因此有一定的模糊性。然而,當蔡英文特地講到兩岸人民關係條例時,這種模糊性就不存在了,一中原則就清楚地顯示出來了。
兩岸人民關係條例公布於1992年7月31日,是李登輝總統任內公布的。想來很多深綠民眾,還有李登輝本人都可以接受。另一方面,中共也沒有拒絕的理由。如果中共繼續追問新政府,你到底承認不承認一中原則,別人就會回答,兩岸人民關係條例早就寫的明明白白了。如此說來,國台辦的評論倒顯得很不專業,因為按他們的專業,他們最應該清楚兩岸人民關係條例說的就是一中原則。
我估計,就在這幾天,臺灣新政府還會進一步說明,或者是在回答別人提問時進一步說明一個中華民國、兩個地區。