如果金正恩憑著一股氣血方剛的勁頭,強行將姑父張成澤拉下馬,則朝鮮政治前途,將會變得十分凶險,其執政道路也將面臨危機。
【看中國2013年12月04日訊】擁有朝鮮勞動黨政治局委員、行政部部長、國防委員會副委員長、人民軍大將等諸多黨政軍頭銜的張成澤,自從金正日時代以來,就一直被視為朝鮮的實權人物,到金正恩體制確立後,人們更加認為他是處在權力中樞、僅次於金正恩的「二號人物」,甚至有人盛傳他是「攝政王」。
但一則韓聯社援引韓國國情院的消息指,張成澤疑似落馬。
國情院3日當天表示,11月下旬張成澤的兩名親信被公開處決,之後張成澤沒有公開露面。被公開處決的兩個人是朝鮮勞動黨中央行政部第一副部長李龍河、朝鮮勞動黨中央行政部副部長張秀吉。朝鮮內部正在對張成澤負責的組織和相關人物採取後續措施。
據悉,今年以來朝鮮掌握了張成澤親信涉嫌腐敗的跡象並展開了秘密調查,而張成澤本人也減少了公開露面。國情院透露,朝鮮對內宣布這兩人因腐敗等反黨行為而被公開處決,同時在加強忠誠於金正恩的思想教育,防止內部出現動搖。國情院還說,目前張成澤很可能已經從所有職務下臺,而朝鮮勞動黨行政部失靈或是解體的可能性較大。
韓國政府認為,如果張成澤落馬的消息屬實,這很可能是金正恩體制的核心人物進行權力鬥爭的產物,在對朝鮮內部情況進行嚴密監視。
金正恩全面接班以來,展開了大規模的清洗運動。多位在金正日死後參與扶靈的「顧命大臣」,被逐出權力中心,生死不明,或被架空權力,有名無實。除了原本就身任文職高官、無關大局的金己男、崔泰福以外,張成澤可以說是其中「碩果僅存」的元老重臣。
現在如果外界傳聞屬實,張成澤以涉嫌腐敗為名獲罪,或者交出一切權力,將是這場大清洗運動的最高潮。這是因為,相比較以李英浩為代表的其他幾位「顧命大臣」,張成澤對朝鮮政局、權力體系特別是對金正恩本身,具有特殊而重要的意義。
金正恩年紀輕輕,能夠順利接班,並逐步穩定大局,張成澤可謂居功至偉。雖然張成澤在朝鮮權力體系中的排名從未靠前,但因他的特殊身份,所以權力極大,在金正日死後,他的權力甚至擴展到勞動黨、政府、軍隊和指導經濟改革發展事務的所有重大方面,而且他和中國的親密友好關係,更是新生的朝鮮政權不可或缺的倚重因素。正是因為張成澤掌握大權,輔佐左右,所以那些敢於覬覦權力者,最終都難免挫敗,或者提前遭到清洗。
金正恩繼承權力的合法性來源於世襲體制的確立,而朝鮮世襲體制的核心則是所謂白頭山血統的家族繼承。金正恩是這個家族的「族長」,具有與其爭奪權力的資格的是他的兩位兄弟金正男、金正哲,所以這兩個人始終被排除在權力之外。張成澤則是家族的最重要、而且不具有爭奪權力資格的成員。他的重要性既源於與金敬姬的婚姻,也源於他的政治能力和經驗,而他在家族的特殊地位又使他只能對最高權力保持一定距離。張成澤事實上和金敬姬形成的權力「合體」,對於保障和鞏固金正恩權力,起到了十分重要的屏障作用。
從以往的表現看,張成澤應該是一個極其理性、並富有政治智慧的人物,在朝鮮權力體系中很特別,不大可能主動對最高權力發起挑戰。而且,正如上文所說,他對朝鮮政局穩定、權力體系正常運行和確保金正恩本人的執政地位,具有無可替代的價值。因此,如果金正恩出於權力的固有屬性,在此時對張成澤動手,是很不明智的行為。
金正恩執政後做了兩件最重要的事。其一是,繼續推進金正日的核武化政策,頻頻展開核試驗,以實現和保持核強國、對外形成有效威懾的目標,但動作比金正日,更趨於急切而不懂得把握節奏,因此遭到了聯合國大多數成員國的反對,中俄在國內外壓力下,也支持朝鮮去核武化,改變了以往無節制地支持朝鮮的立場,在對朝政策上進行了微調,普京新近就下令執行對朝制裁政策。
作為朝鮮最大的援助國和戰略後盾,中國在新一屆領導層執政後,對朝態度也發生了明顯變化,通過調節外交和援助政策,對其暗中施壓,而在明面上,中國也積極配合,最大程度地執行了聯合國的制裁決議,對朝鮮形成巨大壓力。對金正恩來說,如何獲得國際社會的信任,特別是重啟與中俄的戰略友好關係,對金正恩執政具有至關重要的意義。反過來也可以說,金正恩領銜的朝鮮政權外部環境很糟糕,客觀上對其政權穩定產生了不利影響。
其二是,在張成澤為首的改革派力促之下,借鑒中國經驗,積極推行改革開放政策。
朝鮮勞動黨中央今年3月全體會議決定,實現對外貿易多元化和多樣化,在朝鮮眾多地區開設旅遊區搞活旅遊,各道根據實際情況成立經濟開發區。
朝鮮最高人民會議常任委員會5月29日發布政令宣布,通過經濟開發區法。該法規定了朝鮮對經濟開發區的建立、開發和管理細則,並指出外國法人等可為經濟開發區投資,並設立企業、分支機構和辦事處等,自由進行經濟活動;對此,朝鮮還將提供優惠待遇和法律保護。
11月22日,朝鮮最高人民會議常任委員會又發布政令,決定調整部分地區區劃,設立特殊經濟區和多處經濟開發區。
如今萬象伊始,朝鮮改革開放政策才剛剛開始,存在諸多困難,同時,金正恩屢次展開政治清洗運動本身表明,朝鮮內部並不穩定,因此才需要不斷地調整幹部,達到鞏固權力的目的。
所以,如果金正恩真的決定將張成澤逐出權力中心,對內憂外患中的朝鮮政權並非福音。它首先會削弱家族的權力,更要命的是會削弱家族繼承權力的合法性基礎,對其權力的正統地位造成威脅;其次,經過多年經營,圍繞在張成澤、金敬姬權力軸心周圍的勢力十分龐大,如對其進行手術,難免傷筋動骨,動搖政權穩定的根基。
因此,雖然金正恩作為「家長」擁有全部權力,但他不可能在沒有任何支持,尤其是像張成澤這樣的股肱重臣的輔佐下,獨立有效行使它們。除非喪失理智,否則金正恩應該不會愚蠢到砍斷自己的手腳,做個政治獨夫。而更可能的情形是,朝鮮內部的政治博弈仍在持續,張成澤主導的改革派受到攻擊,並有人為之付出代價,但最終結果如何,殊難預料。
反之,如果金正恩憑著一股氣血方剛的勁頭,強行將姑父拉下馬,則朝鮮政治前途,將會變得十分凶險,其執政道路也將面臨危機。危機不光是來自內部的眾叛親離,也包括中俄的外交反彈。