京華時報6月3日消息,第12屆香格里拉對話會昨天在新加坡落幕,亞太區域安全合作成為與會各國和地區防務代表的關注焦點。中國人民解放軍副總參謀長戚建國發表演講並回答代表提問。他表示,關於釣魚島,中方堅持將問題留給後人解決的態度。
估計很多讀者讀到這則消息都會莫名其妙:怎麼?吵吵嚷嚷了大半年,甚至一度劍拔弩張的釣魚島爭端,當局又要輕輕放下,不定期地朝後推了麼?其中緣故何在?
讓我們認真分析解讀這則消息。
京華時報告訴我們:「香格里拉對話會又名亞洲安全峰會,緣起於英國國際戰略研究所發起、在新加坡政府支持下於2002年開始舉辦,並因首次正式會議在新加坡香格里拉飯店舉行而得名。它是目前亞太地區安全對話機制中規模最大規格最高的多邊會議之一。」「本次香格里拉會議在朝鮮核問題升級、南海摩擦不斷、東海爭議持續的亞太局勢背景下展開,因此,外界對於相關國家給予了更多的關注。」
可以想像,不少與會國首先關心的是,中國政府會不會使用武力解決與其他國家的領土領海爭端。戚建國將軍明確表示,中國不會用武力解決爭端。戚建國說,在過去30年,中國是大國中唯一的沒有使用武裝力量挑起戰爭或者挑起軍事衝突的國家。戚建國表示,當前,亞太地區已經成了世界經濟轉向的重點,但是不希望成為戰爭和武力轉向的重點。
既然排除了用武力解決領土領海爭端,剩下來的辦法就只有兩種:雙方對話,談判,或者是訴諸國際法庭。
我們知道,不久前,菲律賓已經把南海糾紛提交給相關國際法庭,該法庭已經選定5名法官組成合議庭,開始處理這一案件。這無疑是對中國政府的挑戰。世人在看,中國政府對此如何回應。
戚建國表示,中菲兩國在南海上的爭端用不著找國際法庭。理由是,中國和包括菲律賓在內的東盟各國簽署了南海各方行為的宣言,這裡邊有個重要的條款,就是由直接有關的主權國家談判解決有關的爭議。戚建國說:「我們和菲律賓關於解決黃岩島爭端的對話渠道也是暢通的,所以說沒有必要通過國際法庭,我們雙方完全可以通過平等的對話來協商解決這個問題。」
那麼,釣魚島爭端呢?畢竟,戚建國不能說,中日兩國在釣魚島爭端的對話渠道是暢通的。在釣魚島問題上,中日兩國根本談不攏。於是,和平解決釣魚島爭端就只剩下一條路,那就是訴諸國際法庭。既然已經持續了40多年的現狀是釣魚島實際上被日本控制,試圖改變現狀的是中國,因此中國應該把釣魚島爭端提交國際法庭。
可是,中國政府心裏很清楚,就釣魚島爭端打國際官司,中國多半是贏不了的。因為自1945年二戰結束釣魚島被美國託管後,在20多年的時間裏中方都沒有對釣魚島提出主權要求。一直到上個世紀的70年代,中國方面才提出釣魚島主權問題,未免為時已晚。因為它違反了國際法裡的禁止反言(也就是不能出爾反爾)原則,因此依照國家法打釣魚島的官司,中國只怕打不贏。
這一點,中國政府心知肚明,可是在嘴上不肯公開承認。於是,戚建國只好表示:釣魚島爭端嘛,不急不急,我們中國政府不急著解決釣魚島問題。這個問題可以留給後人去解決嘛。鄧小平同志不是早就發揮政治智慧,提出擱置爭議嗎?
這就是謎底:解放軍副總參謀長為什麼要說釣魚島問題留給後人解決?因為中國政府知道,在釣魚島主權歸屬的問題上,中方的法理依據有重大缺陷,依據國際法爭釣魚島,中國多半爭不贏。
我想,關心釣魚島問題的人,不論你是什麼態度什麼立場,都應該清楚地認識到這一點。
(文章只代表特約評論員個人的立場和觀點)
来源:自由亞洲電臺
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