聯邦移民部長康尼於2012年年終接受環球郵報採訪時指出,2014年前全面實施「移民意願表達」(expression of interest)政策,該政策針對可振興加國經濟的技術移民,必須受邀後始能開始申辦永久居民,這些移民候選人所擁有的技術與資格,都會在加國政府的資料庫中,僱主可以據以僱用,也可取代現有的臨時勞工。
康尼表示,屆時不論僱主、聯邦移民部、全國各省,都可以從該項人才資料庫(pool)中搜尋。目前全國各省正在發展該項「移民意願表達」系統,他表示,人才資料庫有點像是個「約會碰面的地方」(a dating site)。
該項變革就是要避免被動式的移民體系,過去移民政策僅建立在「先到先受理」的基礎上,而改革後的移民政策,則是根據能為加國獲利多寡而主動選擇移民。
在該項新體系下,外國人在表達有意移民加國的意願之後,並不意味著可以開始申請移民,這些有意移民人士必須獲得邀請後才能申請移民。
有意申請移民的外國人士,屆時將要填寫包括職業、工作經驗,以及教育等項目在內的表格,並按規定附上的語言評估結果,以及對照加國標準所做的教育證照評估結果。
康尼解釋,例如僱主可以表達在安省從事礦業開採,需要的是礦業技術工程師,但在加國找不到這種人才,於是可以透過僱用具備前述專業的國外人士,作為移民加國永久居民,以解決本國該類短缺技術勞工的問題,更可取代現行僱用臨時勞工的做法。
未來如果列在「移民表達意願」名單上的候選人符合移民資格,渥太華便會在數月內,處理這些人士的移民申請。康尼指出,這些人便會隨著事先已排定好的工作空缺,獲得永久居民的身份抵達本國,並以自身技術與技能,在抵埠數日起即可展開工作。
康尼針對過去移民積案問題進行改革,創新以本國需求為導向、振興本國技術移民的快速通道計畫。這些作為包括2009年推出的加拿大經驗類別移民(Canada Experience Class),該項作為讓已獲得臨時許可的國外技工,以及持學生簽證獲准在加國居留一定時間的畢業生,在提出英語或法語流利的證明後,便能加速獲得加國永久居留身份。
依照舊制,具備高度技術的外國人士,在加國不能申請永久居民;但在新制下,這些人士可以在加國境內申請,而且通常在一年內便能獲得審核結果。