德國之聲:八國峰會:意義何在?
八國集團國家與政府首腦將在美國戴維營磋商國際危機議題。歐元危機為峰會蒙上陰影,此外集團本身存在的意義也出現疑問。
這場峰會將具有一些特別之處。新任法國總統奧朗德(FrancoisHollande)將首次登上國際舞臺。「與訪問德國期間一樣,奧朗德在戴維營將面臨同樣的壓力,不能採取任何可能讓歐元財政公約破產的行動。」華盛頓外交關係委員會國際政策專家帕特里克(StewartM.Patrick)博士如是說。社會黨人奧朗德要求制定增長協定,以及希臘政府危機都將伴隨此次八國峰會。預期峰會將發表相關聲明。
會期不到24小時的峰會,討論的議題清單相當長。從非洲糧食安全,到伊朗核爭議,從阿富汗撤軍計畫,到對敘利亞和朝鮮的進一步步驟,此外還有氣候保護。週五晚間,歐巴馬將與英、加、法、俄、德、意、日領導人在美國總統的休假地戴維營會晤。
俄羅斯:汽車的第五隻輪子?
然而,再次當選的俄羅斯總統普京卻回絕了歐巴馬的邀請。普京派出了與他互換職務的現任總理梅德韋傑夫。此前,專家已經把俄羅斯成為八國俱樂部裡多餘的成員,如同汽車的第五隻輪子。「沒有俄羅斯,七國集團代表著一個有共同追求的進步的民主共同體,相信人權,在全球形勢上有基本一致的看法。」曾於2002至2005年擔任美國外交部顧問的政治學家帕特里克如是說。普京治下的俄羅斯則向獨裁統治的方向發展,在政治敏感議題上並非可靠的夥伴:伊朗和敘利亞問題就是例證。在這些議題上難以出現轉機。
此外,八國峰會的意義究竟何在?這一問題屢屢被提出。無論如何,八國集團代表著世界15%的人口和2/3的經濟生產力。這是一個鬆散的國家聯合體,沒有固定的組織結構、財政和規章。它於上世紀70年代石油危機中誕生,最初是以論壇的形式,協調經濟和貿易問題。如今,政治和經濟議題都出現在其日程上,儘管在經濟上,20國集團峰會是更有力度的論壇,在政治上,聯合國安理會才擁有真正的制裁機制。
去年在法國舉行的八國峰會
邀請更多國家參與
布魯金斯研究所國際政治專家瓊斯(BruceJones)認為,阿拉伯之春拯救了八國峰會這一形式,因為西方各國需要這一平臺,來討論經濟和政治上的援助措施。瓊斯認為,八國峰會未來可能會進一步擴展,將正在崛起的經濟體邀請進來作為永久的成員,或者根據不同的議題邀請不同的國家參與。後者已經成為現實。今年4月,在討論對敘利亞步驟時,八國集團外長邀請了土耳其外長參加在華盛頓舉行的預備會議。
這次在戴維營,總統歐巴馬也邀請了其他客人。貝南、衣索比亞、迦納、坦尚尼亞的國家與政府首腦將出席討論非洲糧食安全問題。這一討論是2009年在義大利拉奎拉開始的進程的繼續。專家帕特里克指出,八國集團仍是國際援助的主要提供國。
在戴維營輕鬆的雙邊談話
布魯金斯研究所的瓊斯說,八國峰會還為與會國提供機會,舉行非正式的雙邊會晤。「有時候,這比兩位政治家特別約定日期,舉行正式會晤來磋商某一議題,要簡單得多。」如今,這些領導人有許多要彼此協商的議題。
經濟日報:G8峰會登場聚焦歐債
希臘若退出歐元區,估計將使歐元區國家損失數千億美元,歐洲領袖紛紛提出警告,18日登場的8大工業國(G8)經濟高峰會更勢將變成一場「歐債危機高峰會」。
包括美、日、英、法、德、義、俄、加的8大工業國,18到19日將在美國馬里蘭州大衛營舉行經濟高峰會,將聚焦歐元區危機。這場會議別具意義,因為去年下半年至今的歐債危機已造成義大利、法國和西班牙、希臘領導人大洗牌。美國總統歐巴馬訂18日峰會前在白宮會晤歐蘭德。
國際貨幣基金(IMF)總經理拉加德警告,希臘退出歐元區「代價高昂」且窒礙難行,但IMF技術上已為此做好準備。
Coutts投資策略師沙波里斯說:「為了穩定歐元,歐洲央行(ECB)必須大規模干預市場,再加上德國、歐洲穩定機制(ESM)與歐洲金融穩定機制(EFSF)和IMF的干預,可能耗資數千億歐元。」
在希臘民間債權人減記大部分債務,並由國際提供1,300億歐元第2輪紓困後,據估計歐元區各國、IMF和ECB仍持有近2,000億歐元債務。這個沈重的負擔,可望使歐元區各國費盡心思要把希臘留在歐元區內。
ECB理事斯馬吉警告,希臘退出歐元區的蔓延會帶來「毀滅性」的影響,不可輕忽主權債務危機及銀行擠兌之後的系統性危機蔓延效應。