美國國務院員工和駱家輝大使的工資(圖)

駱家輝大使去年申報財產時填寫的OGE 278表簽字頁

不少讀者關注駱家輝大使以及美國國務院工作人員的工資，我們在此作一簡單介紹。 

美國國務院相當於中國的外交部，在美國屬於聯邦政府的行政部門，它的正式僱員分兩大類，一部分屬於公務員（Civil Service），另一部分是外事人員（Foreign Service）。公務員的級別與其他聯邦政府部門是一樣的，統一執行由聯邦總務管理局（Federal General Services Administration, GSA）制定、國會批准的工資標準，也就是所謂GS級別。 

GS級別分為15級，每級又分為10等，最低的1級1等基本工資年薪只有17803美元，最高的15級10等為129517美元，相差7倍多（詳見附表1）。此外，國務院的各級行政首長按照聯邦政府行政官的5級標準，最低的是5級，年薪145700美元，最高的1級為199700美元。 

美國聯邦政府行政部門官員財產申報制度規定，GS 15級以上的官員，總統提名、國會審議任命的官員，工資相當於行政15級1等的120%以上的官員，以及其他一些崗位的官員，需要公開申報家庭財產和收入。也就是說，任何人都可以通過一定程序獲取這些官員的申報材料。而且上個月剛剛生效的STOCK法，規定這些人填報的財務申報表OGE 278表要直接上網，公民無須提出申請，可以隨時查閱。 

聯邦政府員工工資自從2010年開始凍結，現在還是2010年的水平。GS 15級1等的基本年薪為99628美元，加上地區補貼之後，國務院所在地的華盛頓地區為123758美元。根據這些材料，可以清楚地知道哪些人需要做公開的財務申報。 

如果國務院的僱員到外地出差，除了交通之外，可以報銷住宿費和餐費。以紐約市為例，餐費每天最高71美元，住宿根據季節不同每晚從204到295美元不等。 

國務院僱員到中國出差，在北京地區每天餐費最高119美元，每晚住宿費最高258美元，加起來每天不得超過377美元（如果去海南島的三亞，餐費每天91美元，住宿每晚177美元，加起來最多每天268美元。詳細內容見附表2）。 

國務院拿GS級別工資的僱員，除了工資之外，享受的福利還有集體醫保（自己要交一定的月費、門診費和部分診療費），少量的退休金（1986年以後參加工作的已經不能享受退休年金），以及交通補貼（華盛頓地區現在每個月不超過120美元）。 

國務院的外事人員有專門的工資類別，是由總統以行政命令的方式規定的。目前執行的是2010年1月3日歐巴馬總統簽署的13525號行政命令，其中普通外交官基本年薪分為9級，每級14等，最低的9級1等年薪27431美元，最高1級14等129517美元，相差不到5倍。（見附表3） 

外交官外派期間年薪以基本工資為基準上調8.82%，最高可達140940美元。外派期間，國務院要麼提供由美國擁有或租賃的住房，要麼給與住房費用。根據地區不同，還給外交官提供生活津貼和子女教育津貼。另外，還根據駐地的生活難度和風險程度發給補貼。

高級外交官根據聯邦法規的規定，最低年薪為119554美元，最高為179700美元。

駱家輝大使自從從政以來，差不多年年都要按照地方政府或聯邦政府的規定申報財產。按照他去年3月31日簽字的OGE 278表，他在美國聯邦政府行政部門的官員當中是第六富人，擁有資產23筆，總值在235到812萬美元之間，債務1筆在50到100萬美元之間。他的工資在當商務部長的時候，年薪為191300美元，現在作為駐華大使，年薪為179700美元，他們夫婦的孩子每人每年可以有3萬美元左右的教育費補貼。

附表1：美國聯邦政府公務員基本工資的GS級別表

附表2：美國國務院員工到中國出差的住宿和餐飲費報銷標準

附表3：美國國務院外事人員基本工資級別表