美國國防部長帕內塔和中國國防部長梁光烈5月7日在五角大樓舉行的新聞發布會上 圖片來源: AP
中國國防部部長梁光烈這次訪美修復了因去年美國對臺軍售而陷入低潮的兩軍關係。觀察人士注意到,雙方對軍售問題的立場發生互換,梁光烈非常低調,而美方則侃侃而談。專家認為,這個變化跟兩國內政有關,王立軍向美方提供的有關中國高層腐敗的材料可能在發揮作用。
梁光烈為期六天的訪問即將結束。訪問的高潮應當是他和美國國防部長帕內塔在5月7日舉行的會晤。在這次會晤上,雙方達成了四項共識,確定了帕內塔在今年下半年回訪中國。
這四項共識是:一,發展「健康、穩定、可靠」的兩軍關係。二,繼續兩軍間的戰略溝通,妥善處理分歧敏感問題。三,加強各層次、各領域的務實交流與合作。四,繼續加強在非傳統安全領域的合作,在年底前舉行人道主義救援減災、反海盜等聯合演練。
對臺軍售,梁光烈視而不見,美官員侃侃而談
觀察人士普遍都注意到,梁光烈對軍售問題的態度和去年中國人民解放軍總參謀長陳炳德訪美時截然不同。陳炳德在多個場合的表態非常強硬,而梁光烈的態度則相當溫和,根本沒有提及美國政府前不久做出的幫助臺灣更新F-16A/B戰機的決定和正在討論的準備出售給臺灣F-16C/D戰機的計畫。
梁光烈還在與帕內塔會晤後舉行的記者會上主動表示,去年美國對臺軍售對兩軍關係造成的衝擊已經結束。梁光烈的溫和態度讓美方高級官員也感到意外。
據英文《臺灣時報》報導,在梁光烈抵達五角大樓前,美國官員說,他們預期,梁光烈一定會在會晤中表示,中國堅決反對美國今後繼續向臺灣出售武器。但是,這位官員還表示,美國的立場一向清晰,「美國的政策是基於美中三個聯合公報與臺灣關係法」。
黃介正:和平友好--兩國內政的需要
對於這一意外情況,臺灣淡江大學國際與戰略研究所學者黃介正的看法是,這跟梁光烈和陳炳德兩位將軍的性格關係不大,主要是兩國內政的需要。黃介正對VOA說:
「我覺得主要是兩國目前的氣氛,還有就是兩國內部的政治日程都擺在那裡。所以,雙方現階段最需要的就是一個和平友好的國際環境,大家安心搞內部事務。」
黃介正所說的雙方的內部事務是:美國方面要舉行總統大選,中國方面要舉行中共18大,進行權力交替。他說,美中兩國的各自需要導致雙方在一些意見分歧的問題上採用了緩和的調門。
陳一新:美方掌握中共高層腐敗證據
但是,淡江大學美洲研究所教授陳一新在接受美國之音採訪的時候表示,事情可能另有原因。他說,中國一向聲稱,臺灣問題是中國的「核心利益」,對美國重大的對臺軍售的動作,中國都會做出強烈的反應。這次「主客易位」,美國官員一改過去盡量避免在公開場合主動提及軍售問題的習慣,轉而在梁光烈訪問期間毫不掩飾地談論此事。而梁光烈卻只強調雙方的共同利益,表達中方的善意。
陳一新教授認為,中方立場的巨大變化跟王立軍案件有很大的關係。
他說:「美國已經掌控到中國大陸高層貪瀆、洗錢的情況。這不是只有薄熙來一家,而是一個普遍的現象。過去美國基本上是沒有什麼證據,只是一般的瞭解,並沒有像王立軍到成都美國領事館提供那麼詳細和明確的證據。」
陳一新認為,這些證據落在美國手裡後對中共高層產生了一種威懾作用,影響到中共的外交行為。梁光烈這次訪美的「友好」態度只是這種變化的一個反映。
陳一新還列舉了其它幾個例子。一個是陳光誠案子。以往在中美舉行重要會議之前常常會釋放一些異議人士對華府示好。但隨著經濟實力的增長,中國在過去幾年已經認為沒有必要再示好,不再在會前釋放幾個人了。而這次陳光誠的事情正好發生在美中戰略與經濟對話在北京舉行的時候,雙方都希望盡快解決這個問題。但是,中國方面顯然比美國方面更在乎該事件引起的負面衝擊,對美國的要求和陳光誠的要求都做出了很快的回應。
再一個例子是,日前當美國參議院柯寧公布白宮給他的一封信說美國願意認真考慮出手F-16C/D戰機給臺灣。北京方面並沒有對白宮重炮攻擊,而只是由學者出面做出一些批評。原因何在?
陳一新還注意到,儘管中國因南中國海局勢緊張而對美國非常不滿,但是,從習近平到胡錦濤最近對美國都不斷發出「善意」的表態。習近平訪美的時候提出「太平洋夠寬廣,足以讓中美兩國同時遨遊」。而胡錦濤在這次「美中戰略與經濟對話」上又提出,「我們這個地球有足夠大的空間,應能容得下中美兩國和其他國家共同發展」。 他們要傳遞的信息是:崛起的中國無意挑戰美國。
黃介正:要想終止猜測,就得公布真相
不過,黃介正表示,美中雙方公開不談軍售問題並不等於雙方在不公開場合不談論。在不公開場合談論的情況,外界還不知道。
此外,黃介正還指出,陳一新的說法只是一種猜測,王立軍給美國方面提供的證據究竟有多少涉及到中共高層現在外界都不知道,而這些證據是否能夠成為美國制衡中共高層的籌碼也尚需觀察。
黃介正說,中共總是習慣暗箱操作,極度缺乏透明度,這給猜測和謠傳提供了方便。如果中共像它公開所說的那樣痛恨謠言和猜測,它就應當盡快公布薄熙來案件的真相,盡快公開處理陳光誠案子中所涉及的違法官員。