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美國企業研究所(AEI)學者裴利(Mark J. Perry)指出,中國大陸壟斷稀土市場,加上美國過度依賴稀土進口,將衝擊美國的製造業及國防,美國政府應簡化採礦許可,滿足國內需求。
密西根大學教授裴利在AEI網站上撰文指出,美國經濟成長需要若干原料支持,但美國目前有超過40%的製造業依賴商品和稀土進口,例如94%的鎵、81%的鈷和鈦、56%的鉻、44%的矽和43%的鎳,都依賴進口。
裴利指出,這些礦物對國防、能源科技及許多高科技消費性產品至關重要。像是鎳就是不鏽鋼和蓄電池必要的原料,但全美國只有奧勒岡州一處地方開採鎳礦,幾乎美國國內所有的鎳原料都是來自含有鎳的回收合金。
此外,許多稀土也攸關製造戰鬥機引擎、反飛彈防禦系統、夜視鏡和精靈炸彈等先進武器系統;這些稀土也能應用在製造電腦、手機和平板電視等科技產品上。
裴利表示,雖然美國加州現在有開產稀土的進展,不過,仍然無法滿足成長快速的金屬需求。
中國大陸在全球稀土市場的影響力,讓許多鄰國及貿易夥伴感到沮喪,像是中國大陸在2007年停止輸出稀土礦物給美國一家石油提煉公司,一段時間下來或許也對美國全國性的汽油短缺造成影響。
裴利說,中國大陸壟斷稀土的結果,就是造成美國必須付出更高的代價購買原料,像是被用來提煉石油的鑭氧化物(lanthanium oxide)價格,從2010年初的每公斤5美元,上漲到去年6月的每公斤140美元。類似這樣的市場衝擊若不能及早有效因應,將會傷害美國的經濟及國家安全。
不過,美國也並非沒有稀土資源可供利用。裴利指出,美國蘊含約全球13%的稀土,主要集中在西部各州,由美國土地管理局(Bureau of Land Management)監管。美國北部的稀土儲量,就足已生產美國企業今日所需用量的逾2倍之多。
他呼籲,美國必須簡化礦物開採的許可過程,這樣不僅可以將開採礦物對環境造成的衝擊減到最低,也能滿足美國製造業和國防工業的需求。