陳破空:祝願緬甸模式成功
本月初,美國國務卿希拉里結束了對緬甸為期三天的訪問。輿論普遍認為,這是美國在與中共爭奪緬甸。因為,就在希拉里到訪緬甸前兩天,緬甸國防軍總司令被中方請到北京。但就緬甸而言,與其說是受美中兩國爭奪,不如說是它本身需要左右逢源。
重返亞洲,圍堵中共,是近兩年美國的大動作,爭奪緬甸,似乎順理成章。但,吸引美國走近緬甸的主要原因,卻是緬甸軍政府主動開啟的政治改革、得到緬甸反對派認同的民主進程。畢竟,美國是一個有原則的國家,大多數時候,民主與人權的普世價值,高於國家利益和地緣政治。
過去二十多年,中共力挺獨裁的緬甸軍政權,從而形成兩國政府間宛如盟邦般的緊密關係;而美國,則堅定地支持緬甸民主派和緬甸人民,與緬甸的官方關係降到歷史最低點。如今,緬甸終於呈現變局,對中共而言,是難言的失落;對美國而言,卻是欣然的收穫。
中共副主席習近平對到訪的緬甸國防軍總司令說的那句話:「兩國關係經受住了時間和國際風雲變幻的考驗,」實際意思是:「希望兩國關係經受住時間和國際風雲變幻的考驗。」
今年,繼一批阿拉伯國家經茉莉花革命邁向民主化之後,以不變應萬變的北京當局,又遭逢一個意外變數:緬甸。緬甸軍政權突然開啟的政治改革,讓中南海手腳失措,打亂了它外交布局的一盤棋。而其心理損傷更大於外在損失,原本是要拿緬甸和北朝鮮來墊底的:你們(國際上)說我中共踐踏人權,緬甸和北朝鮮的人權記錄,大概比我中共還糟吧?
少了一個墊底的,中共怎能不尷尬萬狀?正如身處國際圍堵與國際孤立中的窘境,因為反民主,「中國崛起」,是何其尷尬的「崛起」:有了太空梭,卻沒有合作的國家;有了航空母艦,卻開不出近海;有了隱形戰機,卻借不到軍事基地……
關於緬甸,實在難以想像,這個武裝到牙齒的軍政權,且不說它1988年血腥鎮壓民主運動, 就在幾年前,即2007年,它還曾血腥鎮壓僧侶示威,竟能如此快速地轉上民主改革軌道,個中戲劇性,足以叫人拍案稱奇!
貌似強硬的緬甸軍政府,顯然制訂了一整套計畫,以去年11月的「大選」為起點,在脫下軍服、換裝為「文職政府」的同時,不動聲色地開啟了政治改革。一年間,先後解除對昂山素姬的長期軟禁,與少數民族展開和談,停止反西方宣傳,解除新聞封鎖,釋放政治犯,歡迎流亡人士歸國,允許昂山素姬和反對黨重新登記並加入國家政治進程……
不動聲色的改革,令國內民眾和國際社會最初都報以懷疑,直到軍政府持續不斷地亮出改革舉措,說得少,做得多,才逐漸獲得國內外信任;不動聲色的風格,也為軍政府提供了自主改革的安全通道:贏得了昂山素姬與反對派的理性配合;緬甸民眾並沒有因為突然降臨的機會而蜂擁上街、衝擊政府;社會上並沒有出現報復與仇恨,民主程序在寧靜的氛圍下推進;國家並沒有因此四分五裂,用和談代替武力鎮壓,更能有效地解決民族問題,進而增強國家的凝聚力;改革,也贏得了國際社會的讚譽,緬甸得以開始擺脫孤立處境:東盟國家同意由緬甸擔任2014年東盟輪值主席國;美國派出國務卿展開歷史性的到訪……
筆者衷心祝願緬甸改革模式成功,因為,緬甸模式,將極大地啟發和示範中國。通往民主化的政治改革,不僅有利於人民、有益於人類,即便對當權者本身,也是利大於弊;而自主改革,主動改革,又是一條最可能避免政治清算的路徑。
中共當局與緬甸軍政權具有一個極為相似的特點:顧及權力、面子與後果,一直拒絕來自民間的改革壓力。即便改革,也要由政府來主導,改革的名號,要由政府來領受,改革的功勞,政府不能少,比如昔日鄧小平的「經濟改革」、今日緬甸軍政權的政治改革。正是由於這個相似性,獨特的緬甸改革模式,對「例外於」國際社會的中國,尤其具有借鑒意義。
其實,人民何曾計較?大凡有利於民族利益和國家前途的變革,不論其主導力來自民間還是政府,人民大都持之歡迎。要害在於時間,如果某種變革被一再拖延,或者來得太遲,拖延者定遭時代拋棄;而那些一味阻撓變革的頑固分子,則注定覆滅於歷史洪流。
来源:自由亞洲電臺
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