日外相訪東南亞 聚焦南海衝突

日本外務大臣玄葉光一郎十一日將首度前往東南亞訪問，由於「共同社」報導玄葉此行將與各國研商成立合作架構，透過多邊磋商解決南海紛爭，此舉被視為是為首相野田佳彥計畫在十一月東亞高峰會（ＥＡＳ）上，提議成立海洋安全問題國際會議而鋪路；此事引發中國緊張，官媒「中新社」指出這意謂著「日本準備全面介入南海主權問題」。中國外交部副部長崔天凱十日警告，日本應謹慎面對南海問題，「明白當前的日本國家利益所在」。

玄葉預定十一日起前往新加坡、馬來西亞及印尼三國訪問五天，表面上是與三國加強交流，並就加入各國參加「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定」（ＴＰＰ）談判交換意見。不過，美日兩國今年中就南海主權問題達成「多邊解決」的共識後，日本近數月來與東南亞國家接觸頻繁，也引發中國警惕；尤其是上月下旬菲律賓總統艾奎諾三世訪問日本，雙方就加強南海安全合作達成共識，試圖牽制中國的海洋活動。

由於菲律賓在南海問題上向來與中國處於敵對狀態，中國媒體解讀，日本有意拉攏菲律賓以介入南海主權紛爭，做為與中國談判釣魚臺問題的籌碼。

事實上，「共同社」日前也曾報導，野田計畫在十一月召開的東亞高峰會上，提議就海洋安全問題成立新的國際會議，由東協、美國、南韓和中國等出席東協峰會的十八個國家組成。報導指出，野田希望將此提議寫入峰會的元首共同宣言中。

另據中國「環球網」報導，日防衛省正研究對東南亞國家提供軍事援助相關事宜，並以此尋求美國和澳洲合作，內容包括排雷作業和打擊海盜等。據報導，日本將向東南亞派遣自衛隊軍官，日本已向美澳兩國就該案尋求合作，並獲積極回應，具體事宜將在本月內由三國代表進行磋商。