為什麼法國出不了大貪官?
近些年來,中國釣起的貪官大魚涉嫌金額動輒幾億幾十億,觸目驚心。來法國十幾年了,想想法國就沒有貪官嗎?既然都是人,法國做官難道清廉似聖人?經過認真回想,我終於找出幾個。
幾年前,巴黎十二區區長被競爭對手揭發,兩口子每月工資一萬多歐元,卻長期居住在政府廉價房,與貧苦百姓爭奪住房資源,有舞弊嫌疑。巴黎前市長蒂貝裡,因為妻子加塞為兒子爭取學生公寓,蒂貝裡難敵民怨,丟去市長職位。
2000年,法國憲法委員會主席迪馬在擔任外交部長期間,涉嫌91年從售臺武器交易中收取好處費,在強大壓力下被迫辭職,接受法庭審判。法國原經濟、財政和工業部長蓋馬爾被揭發在巴黎黃金地段租用一套600平方米住宅,每月租金高達1.4萬歐元、完全由政府支出而在法國政壇引起震盪,2005年向總理拉法蘭提交辭呈。看到這些,可能會有人說了,全是芝麻粒大的小事兒,算不得多大的官,多大的事兒。
就舉出一個官大的——法國前總統希拉克。巴黎法院懷疑其在90年代擔任巴黎市長期間,虛報巴黎公務員名額,揮霍國家稅款,涉嫌參與巴黎低租金舞弊案,要求希拉克以普通人的身份出庭受審。不久前,法國現任總統薩科齊之子,角逐法國最大商業區拉臺芳斯商業區負責人一職,引發法國人對薩科齊家族搞「裙帶」關係的指責,引起社會廣泛關注。
以上是法國近年來政府官員涉嫌經濟和舞弊重要問題,也許有人會問,法國沒有大貪官嗎?到目前為止,也就是這些了。為什麼法國出不了大貪官?問到這個問題,我們先得說說法國的反貪保障——行政問責制。
1、議會問責,議會通過行使各項憲法權力問責政府。2、不信任案表決權,議會通過不信任案追究政府的責任。3、質詢權,議會通過書面質詢或口頭質詢,政府或官員必須在規定時間內進行答覆。4、司法問責,憲法委員會和行政法院兩個機構、兩條途徑對政府行為進行問責。5,憲法委。監督總統選舉、議會兩院議會選舉和全民公決的合法性和審查法律和法令是否符合憲法。
6、建立完全獨立於普通法院系統的行政法院系統,重要職責之一是追究行政權力機關和公務員個人失誤而應承擔的責任。7、政府內部問責,主要包括層級監督和專門監督機構的監督。8、層級監督,上級對下級的監督。9、公務員問責,公務員在執行職務過程中違反應當遵守的義務而規定的一種制裁。10、設立《反貪法》,成立「預防貪污腐敗中心」,由高級法官及內政部、地方行政法庭、司法警察和稅務部門的專家組成。11、建立法國公共生活透明委員會,以民間或官方的形式預防職務犯罪的機構。
您看,法國政府對各級官員(包括政府自身)實行的像蜘蛛網一樣對權力各級擁有者、實行者的層層警戒,縝密嚴格程度令人吃驚,防患於未然的行為使人震撼。如此的標本兼治,法國能出得了大貪官嗎?
来源:雅虎海外
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