F-16A/B戰鬥機
星期四,中國外交部和國防部繼續對美國對臺軍售做出反應。
中國外交部網站發表聲明說:9月21日,外交部副部長張志軍緊急召見美國駐華大使駱家輝,就美方宣布總價值58.52億美元的對臺軍售計畫,包括為臺「改裝」其現有F-16A/B戰鬥機,售臺軍用飛機零配件並提供有關訓練項目等,向美方提出強烈抗議。
在另外一方面,中國外交部發言人洪磊在星期四的例行記者會上說:「臺灣問題屬於中國內政,事關中國主權和領土完整,涉及中國核心利益,關係到13億中國人民的民族感情。中方堅決反對任何外國政府向臺灣出售武器,這一立場是一貫的、明確的。......美方的錯誤行徑將不可避免地給中美兩國關係、給兩國在軍事、安全等領域的交流合作造成損害,責任完全在美方。」
*中方反應的國內政治背景*
日本《產經新聞》9月22日發表駐北京記者矢板明夫的報導說:「中國外交部網站說,中國外交部副部長張志軍21日深夜就美國政府通知國會對臺軍售一事召見美國大使駱家輝表示強烈抗議,同時聲明這一舉措‘將給兩國在軍事和安全保障等方面的交流合作帶來損害’,暗示今年1月剛剛恢復的兩國軍事交流會停止。
「考慮到對華關係,美國這次對臺軍售沒有提供臺灣方面所要求的新型F-16戰鬥機。儘管如此,美國政府向國會提交對臺軍售通知之後,中國立即做出強烈反應。中國的反應可能要比美國預想得強烈。
「(中方做出強烈反應的)背景是,明年秋天,中國共產黨將召開更換領導人的代表大會,國內保守派勢力正在抬頭。另外也有觀察認為,得到軍售之後,臺灣獨立派會得勢,可能會影響明年1月的臺灣總統選舉。這次軍售必定引起美中關係再度緊張,可能也會影響到已經預定的習近平國家副主席年內訪美的外交日程。」
*中國軍方的反應*
在中國外交部做出反應的同時,中國國防部也對美國對臺軍售做出反應。中國國防部網站22日星期四發表國防部發言人耿雁生的聲明。聲明說,「臺灣問題事關中國主權和領土完整,涉及中國核心利益。中國軍隊在維護國家主權、領土完整問題上的立場是堅定的、明確的。美國在售臺武器問題上的錯誤做法將不可避免地使中美兩軍關係受到影響。」
法新社星期四就中國外交部和國防部發表的聲明從北京發出報導說:「華盛頓和北京就對臺出售F-16戰鬥機產生的緊張關係是雙方許多爭議當中的一個。中國一貫認為臺灣是中國領土的一部分。臺灣擁有F-16戰鬥機,幻影-2000戰鬥機,以及經國號戰機。但臺灣在戰鬥機數量方面跟中國相比處於劣勢。」
*美國政府微妙的平衡*
英國《經濟學人》雜誌9月24日一期發表文章,題目是「美國對臺軍售 / 微妙的舉措 / 美國平衡過去的承諾與新的當務之急。」 文章說:
「北京的一家報紙最近聲言,美國和中國‘有可能彼此誤判,招致意外的攤牌。’出於對這種情況的擔心,美國在考慮如何改進臺灣日漸老舊的戰鬥機群的時候一直小心謹慎。9月21日美國宣布的決定是一種折衷妥協,可以避免立即攤牌,但這也讓臺灣感覺不到多少安全增強。
「美國對臺軍售的交易是美國以59億美元的代價為臺灣更新145架 F-16 A/B噴氣戰鬥機。臺灣至少暫時不會得到它所想得到的(也是一些美國國會議員希望出售的)66架新型的F-16 C/D戰鬥機。美國官員急於讓中國、臺灣以及美國國內的政客們息怒,因此多方宣傳這一決定,希望讓這三方都感到滿意。」
*中方反應相對平和*
美聯社21日發表記者克里斯托弗·波丁從北京發出的報導說:「儘管北京做出了強烈的口頭抗議並暗示再次中斷軍事交流,預計華盛頓決定為臺灣改裝更新其F-16噴氣戰鬥機不會產生多少消極後果。
「美國要是向臺灣出售新式的戰鬥機會導致更強烈的反應,但華盛頓推遲了這樣的決定。在美國宣布最新的對臺軍售之際,美中雙方都尋求雙邊關係穩定。美國即將舉行選舉,而北京也將進行領導班子過渡。
「北京大學亞洲安全問題專家於鐵軍說,‘跟往年相比,中國的反應相對平和,這實際上也是人們所預計的。中美關係現在處於一個非常微妙的時期。因此,中國的反應需要是理性的。’」