金門港內準備離臺的大陸旅客(圖: 美國之音)
臺灣開放陸客自由行即將屆滿試行的三個月,旅遊業者表示,到目前為止,來臺的陸客人數差強人意,希望政府放寬有關的限制措施。不過有學者提醒,陸客如果非法滯留,將使臺灣付出更嚴重的地下經濟代價。
陸客人數少,業者心焦
臺灣在6月28日開放陸客自由行後,先以北京、上海和廈門作為第一批試點城市,每天開放500人到臺灣。
臺灣旅行公會全國聯合會秘書長許高慶表示,陸客自由行從第一個月只有800人,第二個月3000人,第三個月希望能有5000到6000人,儘管如此,還是與業者當初的預期有極大差異。
許高慶表示,希望在試行屆滿3個月後,政府能放寬相關限制,增加自由行的陸客人數。
許高慶說,「對於申請手續看看能否再簡化,或是管理上是否能再放寬,或是行銷推廣上能有一個什麼樣的方向。這個是我們在9月底滿3個月時,會進行這方面的研討。」
中央社報導,陸客自由行的人數不如預期,原因之一就是價格太高,光是申請入臺證,就要人民幣700元到1000元,讓陸客覺得成本太高。
許高慶表示,確實有這樣的問題,加上自由行的旅客機票和住宿酒店沒有旅行團的優惠,整體來說,自由行的費用是高出許多。
林向愷:放鬆陸客來臺限制,不妥
台大經濟系兼任教授 林向愷(圖: 美國之音)
針對旅行業者希望放鬆限制,臺灣大學經濟系兼任教授林向愷認為並不妥當。林向愷表示,合法入境的陸客一旦非法滯留,恐怕使臺灣付出更嚴重的地下經濟代價。
林向愷說,「因為他是非法滯留,不可能名正言順去找工作,也不可能公開地經濟活動,一定是地下經濟,比如說他不納稅,不向政府登記,這些會造成我們地下經濟的規模越來越大。」
林向愷表示,非法滯留的陸客的影響包括國家安全層面,也包含社會層面,例如非法工作、犯罪、幫派、要求政治庇護等,都可能對臺灣的穩定帶來影響。
許高慶:自由行陸客逾期滯留風險較低
不過,臺灣旅行公會秘書長許高慶指出,大多數自由行的陸客素質比團客高,經濟狀況比較好,至今兩個多月還沒有逾期滯留的個案發生。
許高慶說,「(我們本來)認為是難免一定會有,結果竟然沒有發生,所以我們現在認為自由行的風險沒有那麼高。。。因為現在整個管理程序,是大陸那邊先控管,他們要先去公安部門申請自由行的證件,所以公安那邊都已經先過濾過了。」
林成蔚:中國嚴控陸客來臺不意外
民進黨前國際事務部主任 林成蔚(圖: 美國之音)
許高慶的說法似乎與中國時報在這個月初的報導相呼應。報導指出,為了避免大陸人士來臺發生意外狀況,影響臺灣選舉,中國政府從九月份起已經下令嚴格控管包括自由行在內的陸客來臺。
對此,民進黨前國際事務部主任林成蔚表示,這樣的作法並不令人驚訝。
林成蔚說,「我們臺灣不會限制臺灣人民你可以或不可以去哪個國家,但是中國常常有這樣的行為,甚至對他們認為是他們領土一部分的臺灣都會有這樣的行為,他會透過經濟政策去達到他想要的政治目的,這是很不好的現象。」
來臺陸客 江先生(圖: 美國之音)
儘管如此,還是有一些大陸遊客對自由行躍躍欲試。從廈門經由小三通第一次來臺的江先生就說,有機會他想試試自由行。
江先生說,「如果說有機會還要過來,到(臺北)101大樓、阿里山、日月潭。」
臺灣旅行公會秘書長許高慶表示,許多自由行的陸客在臺灣有親戚朋友,旅行社介入的不多。他們希望到臺灣進行比較深度的旅遊,喜愛的景點多在北部地區,例如九份、金瓜石等具有懷舊風的小鎮。