核心提示:隨著溫家寶作為中國排行第三的領導人的十年任期開始進入倒計時,他似乎正使出渾身解數去保持平衡,這個制度希望他展示仁慈的公眾形象,但是他的想法卻無用武之地。溫州動車事故似乎又一次印證了這一結論。
中國總理溫家寶站立在有40名遇難者的溫州動車事故現場的悼念花圈旁,承諾政府將對此次事故展開「公開和透明」的調查。他說,「關鍵在於讓群眾得到真相。」
第二天,審查人員就將新聞媒體上圍追堵截鐵路部門失職和腐敗的報導叫停了,而後又加緊了對微博內容的審查,早前,對於此次撞車事故的憤怒在微博上隨處可見。
上週,由鐵道部二把手率領的御用專家小組展開的政府調查被指責有被操縱的痕跡。
類似這樣的輕蔑早就不是什麼新鮮事了。隨著溫家寶作為中國排行第三的領導人的十年任期開始進入倒計時,他似乎正努力地想在政治體系中保持平衡,這個制度希望他展示仁慈的公眾形象,但是他的想法卻無用武之地。
溫家寶被認為是想讓中國走向政治自由化的核心代言人,在由9人構成的中共中央政治局常務委員會中,溫家寶在意識形態上顯得多少有些形單影隻。在黨的機構中,他提出的意見不止一次遭到或明或暗的回絕。讓人琢磨不透的細微跡象顯示他同其上司胡錦濤主席之間存在著裂痕。
「溫爺爺」一心替普通老百姓分擔憂愁,並為捍衛其利益而奔走,這些無疑讓他成為了中國最受民眾愛戴的政治家。但是在內部,隨著共產黨強硬派進一步強化控制,他對政治改革的倡導反而在日益削弱其影響力。
一名官方新聞媒體的編輯說,他已成為一個如此高風險的人物,以致於去年一家由保守派所掌控的國家電臺迴避了他的一項提議,他當時提出要通過電波同聽眾開展獨 家互動。對於溫家寶沒能成功地在領導層內部增加牽制和彈性,即便是那些支持溫家寶華麗的改革言論的自由派人士也感到他們的幻想破滅了。
當溫家寶在八年前接手總理一職時,公眾對他寄予厚望,這是因為他的發言總是讓人憧憬未來,「北京的自由派法律學者賀衛方這麼說道。」但到現在已經過去八年了。他的任期也行將結束,人們懷疑他是否還有真誠地去實施改革的堅定意志,因為在同保守派的博弈中,他似乎並未採取足夠讓人信服的行動。
溫家寶從未被認為是特別強勢的人。一些研究中國領導層的學者說,在想要保持絕對統治地位的共產黨內部,他對民主和人民力量的模棱兩可的呼籲事實上並不出格。
也有人質疑他的特立獨行,與其說他是一名改革者,不如說他是在一個黑暗的體制內扮演好人。「溫家寶成為了中國當局的一張通達人性的面孔,他已經很出色地做到 了這一點, 」位於聖迭戈的加利福尼亞大學(University of California)的資深中國問題專家謝淑麗(Susan Shirk)如是說。「另一種可能性是溫家寶有兩張臉。他在公開講話中提倡透明性,但會適可而止,以確保黨的權威不會受到威脅。」
但是在一個大部分人都面目不清和不置一詞的領導層中,沒有人會像溫家寶那樣拋頭露面地闡述個人主張──或者說,遭遇了如此多的冷落。隨著各方為了明年的新政治局人選和下一代中國高層的換屆工作開始全力衝刺,這一局面正在得到加強。
溫州一事很能說明問題。一位接近高層官員的政治分析家說,溫家寶起先並沒有親抵災難現場的計畫;這件事是由監督生產安全的副總理張德江來操辦的。
但是在張德江的帶領下,挖掘機將火車殘骸壓碎並將其當場掩埋──結果激起了全國性的博主們的抗議聲浪,他們指責政府企圖掩飾真相。而後,當時正在301醫院接受治療,出行受限的溫家寶被派往溫州去安撫民眾。
溫家寶先直截了當地提到他生病了──公開披露一名領導人的病情是很罕見的現象──然後呼籲要還原真相和維護正義,要在開展調查的"每一個環節上"接受公眾監督。國家的官方媒體將溫家寶的嚴厲批評作為持續深挖鐵道部失職的入口。
但 溫州事件也突出了中宣部如何戰勝了總理對公開透明的承諾。中國的國家電視臺CCTV 中規中矩地跟蹤報導了溫家寶所去的每一個災難現場,但沒有直播溫家寶的發言,這讓一名新聞主播在他的微博上表示了抗議。一天之內,新聞報導來了個後滾翻,拍馬文章一如往常,如對新近開通的京滬高鐵大唱讚歌。
這表明主管著類似於內閣的國務院的溫家寶在進行一項國務院調查時也難以全盤掌控──事實上,連胡錦濤主席都難以控制中國四分五裂的統治精英。
正如溫家寶在動車事故後的反應那樣,他也曾站立在2008年四川地震後的廢墟之中,承諾要對造成數千孩子喪命的豆腐渣校舍的坍塌展開透明的調查。有新聞報導說派出了2500名調查人員。但是沒有任何不法行為被披露──相反,幾名探究瀆職行為的活動人士卻被投進監獄。
溫家寶不可謂不精明。在2010年4月,看到《人民日報》上他寫的一篇文章,分析家都大跌眼鏡──文章發表之時,胡錦濤主席正在巴西──文章的基調是稱頌胡耀邦,胡耀邦是一位深受歡迎的領導人,因為其改革傾向而於1987年被迫辭職,他於1989年去世,隨即引發了天安門廣場的抗議示威。一件軼事描述了由溫家寶為胡耀邦安排的一次和貴州省村民座談的訪問──訪問是秘密進行,他寫道,因為胡耀邦不相信當地領導會讓他們暢所欲言。
那次訪問進行的時候,胡錦濤主席恰恰擔任貴州省省委書記。局外人在很大程度上錯過了這篇文章隱含的戳痛點──但讓胡錦濤主席極端不快,一名同高層關係緊密的編輯這麼說。
更多的時候,溫家寶是直言不諱的。去年8月份,在中國市場化改革的發源地深圳的一次講話中,他警告說「沒有政治體制改革的保障,經濟體制改革的成果就會得而復失。」
緊接著,10月份,他接受美國有線電視新聞網(CNN)採訪時說:「人民對民主自由的訴求是不可抗拒的」以及中國應允許更自由地批評政府。國有媒體對此佯裝未見,它們也曾忽略了在2008年的一檔類似的CNN訪談。
但不久之後,《人民日報》開始連發黨紀系列的五篇社論,據兩名國家媒體的編輯說,這些由胡錦濤主席的核心戰略家精心策劃並獲得最高層批准通過。
這一句話尤其突出:「那種認為政治體制改革嚴重滯後的看法既有悖於客觀規律,也不符合客觀事實。」
兩名接近共產黨高官的記者說,在CNN節目播出後,至少有一次,有高層官員親自就溫家寶發表似乎是違背黨的路線方針基調的言論警告過他,儘管還不清楚語氣有多強烈。
如今溫家寶已是68歲高齡,退休在即,他或許不會擔心這樣幾下小打小鬧。事實上,在形成下一代高層領導班子的過程中,他可能還贏了一些發言權。
但溫家寶的快樂戰士(見譯注)的外在形象正顯示出某些跡象,即隨著政府行為一而再,再而三地同他的承諾相悖逆,他在群眾中的名望也正日漸失色。「越來越多人開始追問,‘為什麼這些話不能兌現?’」法律學者賀衛方說道。
23歲的陳建平(音)是溫州動車事故中其中兩名倖存者的朋友,他說「我只相信溫家寶講話的一部分。政府無法履行它所承諾的一切;他說的有些話也許只是為了作秀。」
然而,在對當局的不信任情緒似乎每天都在持續瀰漫的中國,作作秀總比什麼都沒有要好。
「對於體制的譏諷正在增加,」研究中國領導層的布魯金斯學會學者李成如是說。 「我真正擔憂的是下一代是否還會有一位像溫家寶這樣的領導人。」
譯註:the Happy Warrior,「快樂戰士」原係美國前總統富蘭克林.羅斯福對其友阿爾弗雷德.E.史密斯的稱呼,此人出身貧寒,,曾連續四次任紐約州州長,,進行政治活動時興致很好,勁頭很足,故稱。