我在《我們的日子為什麼這麼難》裡講過地溝油。各位不要小看它,那可能是中國"最完美"的產業鏈了。像這樣的地下產業怎麼治理?我早就提過建議。可惜啊,郎教授的話沒人聽。時間剛過多久啊,大家現在看到的是什麼?瘦肉精,添加劑,是不是?我們怎麼就到處都"食品不安全"呢?中國餐桌上的"學問"怎麼就這麼高深莫測?下文就摘自《我們的日子為什麼這麼難》裡的分析。
我剛在《新帝國主義在中國2》中談了轉基因,還有現在又出來個地溝油的問題。我不得不佩服,這個地溝油真是給我們充分展示了什麼叫循環經濟,什麼是充分的變廢為寶。我告訴你,在地溝油的背後,有一個非常完整、高效的產業鏈,而且它還是一個徹底的循環經濟,因為它真正做到了從餐桌回到餐桌。其實這個問題全國都有,它完全是一個全國性的產業鏈。
我現在發現,我所想推動的產業鏈整合在我們真正的企業裡推動的都不怎麼到位,但是地溝油卻做得相當到位了。我們看下,這個地溝油產業鏈做得有多麼緊湊。我們先拿產品設計這個環節來說,他們這些不良業者就有這種水平,能把地溝油"設計"成我們的食用油,而且不但顏色好看,味道也挺香。這種研發水平真是不一般的。原料採購呢?那就不用多講了,直接從餐廳裡面拿出來的潲水,就是他們提煉地溝油的主要原料了。
而且這種原料的採購是壟斷性的,別人不能進入的,進入的話他就揍你,而且還有黑道介入。再說下地溝油的生產加工,效率高得超出你我的想像。他們竟然一個晚上就可以把地溝油轉化成"食用油"。還有訂單處理,也就是直接再賣回給出售潲水的餐廳。當然還有批發零售,這是指直接賣給我們消費者的環節。你瞧瞧咱們的這個地溝油行業,可以稱得上是全世界整合的最徹底、最高效的產業鏈了。
那麼,到底是什麼因素造就了地溝油的如此完美的產業鏈?是高利潤!我告訴你,地溝油這個行當一年的總利潤達到15億~20億元,這是個什麼概念?就是說我們把整個廣東省的製造業的利潤加到一起,還跟地溝油行業的利潤差了一大截呢。你能想像得到嗎?一些職業掏地溝油的一個月的收入可以上萬啊,相當於高級白領的收入了。
我知道的,有一個地溝油的內幕者,他本身是做養殖生意的,他平時就到酒樓裡收集潲水油,他的規模不是特別大,他把地溝油收集來之後,主要還是養豬,動物吃不了的,他就把這些油刮出來,放在另外一個地方。這時候,另外一個人就出現了,這個人就是真正從事地溝油生意的,他們搞了一個黑加工廠,挨家挨戶地從這些養豬場裡把地溝油蒐集起來,然後一個晚上就可以把這些地溝油變成"食用油"。我們做了個簡單的計算,市場上食用油的價格是1噸6000塊。而地溝油的成本,大概也就是300塊錢,提煉出來的地溝油可以賣到1噸3000塊!這簡直就是暴利。
現在我給大家講一個日本模式。60年代的日本和我們一樣,也有過地溝油現象,但是很短暫,之後就很快沉到歷史的塵埃之中了。日本是怎麼做的呢?政府把大量的環保經費拿過來改造地溝油,讓地溝油回流去做生物燃料。對那些豬也吃不完的油,政府提高收購價格,也就是說,你把這些油賣給生物燃料工廠得到的價格,高於你賣給黑心商人的價格,你當然就不會再把這些油賣給黑心商人了。所以,地溝油的流程從這個時候就開始轉向,轉成製造生物燃料所用的原材料了。
日本的環保單位跟工商局分工也很明確,環保單位的職責是檢查你製造出來的燃料油是不是環保,工商局檢查的是燃料的質量達不達標。日本的環保局和工商局所扮演的角色和我們完全不一樣的。我們的環保局和工商局的主要任務是罰款,哪個環節有問題就趕快來罰款,因為它們要創收嘛!而日本政府在整個製造生物燃料的過程中扮演了非常重要的角色。
我們還有很多東西都符合我剛才說的所謂的中國式產業鏈。比如說一次性筷子,我們用過之後就被黑心商人收購了,它們對這些用過的筷子重新漂白,至於消不消毒我不知道,這些黑心商人有那麼強烈的責任感嗎?消毒這玩意兒挺費錢的,只要看起來不錯,就可以回流到市場了。
我還得再說說日本,其實我本人不怎麼喜歡日本這個國家,但日本的很多做法都值得我們參考,日本把這些廢棄的一次性筷子轉變成紙,而且三雙筷子就可以製造一張A4紙,這就是環保!所以對於我們政府來說,整治這些地下經濟的產業鏈,你想堵,沒問題,但是堵完之後呢?要知道,光靠堵是堵不住的,這麼巨大的利益在裡面,你要徹底解決問題的話,就要疏導,怎麼疏導?就要把這個地下產業鏈轉化成一條有益的產業鏈。
接下來的問題是,我想請問,一而再再而三的食品不安全,我們究竟錯在哪裡?
我們出現三聚氰胺事件的時候,有不少人都跑去香港買奶粉。為什麼?他們相信香港食物的質量。因為香港對違法事件的處罰非常嚴厲,大家都不願意冒這個險。而且香港政府在問題出現後都會持續跟進,一直到問題被徹底解決掉。內地呢?基本上都是三天熱乎勁,只要過了風頭就沒事了,政府也不會一直揪著不放。看看三鹿事件吧,我們的處理結果是什麼?21人被判刑,其中2人被執行死刑,石家莊市長被撤職。
這個處罰夠重嗎?毒害那麼多無辜的孩子,怎麼處罰都不為過。讓人覺得不可思議的是,案子就這麼結束了,沒有人再去調查了,而且根本沒有人去做系統的報告,去探討為什麼會出事。那些避過風頭的人也都開始復出了,例如,被記大過的原河北農業廳廳長劉大群調任邢臺市擔任市委副書記兼市長。更可怕的是,2008年的三鹿三聚氰胺奶粉並沒有全部銷毀,2010年7月,甘肅、青海、吉林三地出現的三聚氰胺奶粉,經調查被發現竟然是三鹿奶粉重新加工的。由此你就可以看出我們到底有沒有吸取過教訓,我們從來都不知道什麼叫前車之鑒。
說到這裡,需要我們進一步思考的是什麼?那就是什麼才是正確的政府角色。