日本核危機以及利比亞的動盪形勢,推動國際油價持續上揚,紐約油價已達到每桶108美元的高位。國際油價大幅上揚就像海嘯一樣,波及到距利比亞萬里之遙的中國的政策。
根據中國的《石油價格管理辦法》,當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格。據稱,目前國際油價的變化已經滿足了中國的這一條件。與石油企業關係緊密的人士也紛紛在媒體上造勢,為成品油條件創造輿論基礎。中國石油大學工商管理學院副院長董秀成說:「自從上次發改委調價以來,第二個漲價的窗口早已打開。無論是時間條件,還是上漲條件都已經達到,國內油價要漲,所有的條件都已具備。」話音未落,國家發改委6日晚發出通知,決定自4月7日零時起將汽、柴價格每噸分別提高500元和400元,全國平均90號汽油和0號柴油每升分別提高0.37元和0.34元!
在安邦研究人員看來,國家發改委此次上調油價極不慎重。現在國內通脹壓力和物價上漲已經到了一個敏感時刻,為了控制物價,國家發改委現在到處限價,差不多開始對物價搞全面的行政干預——方便麵、洗髮水都不許漲價,連外資都不得不「講政治」,暫緩漲價。在當前國內通脹壓力依然較大的情況下,發改委為何還要冒天下之大不韙來漲價呢?
國家發改委有三點解釋:一是受中東、北非特別是利比亞局勢動盪影響,國際市場油價繼續大幅攀升,加之日本災後重建和替代核電對石油的需求可能明顯增加,國際油價將繼續呈現高位運行態勢。其次,2010年我國石油消費對外依存度已超過55%,適時調整國內成品油價格,充分發揮價格槓桿的調節和引導作用,有利於抑制石油消費過快增長,促進經濟發展方式轉變和資源節約。第三,國內成品油價格長期背離國際市場走勢、背離國內市場供求,會推動整個經濟社會運行成本的提高,甚至影響到正常的社會秩序。適當調整國內成品油價格,有利於國民經濟的穩定運行和可持續發展。
多麼冠冕堂皇的理由啊!真不知道油價太低的美國人民是不是生活在水深火熱之中,經歷著社會秩序的動盪。還是老百姓的問題站得住腳:到處限制物價,為什麼單單縱容油價上漲?中國的三大石油巨頭公布去年的利潤總額達2649.91億,相當於每天淨賺7.3億元,發改委還在不斷上調油價。說穿了,這實際上是拿全社會的錢來供養少數幾個國有大集團,維繫其表面繁榮。
有人可能會拿市場定價和資源價格改革來說事,但是,國內在石油領域的問題從來都不是市場機制問題,而是寡頭壟斷。如果談市場開放,首先就應該放開市場准入。因此,不必在石油漲價問題上假裝搞什麼市場定價了。如果對其有利就搞市場機制,對其不利就搞壟斷機制,天下哪有那麼好的事?!
安邦首席研究員陳功從更宏觀的層面來看這個問題。他認為,現在國內加油價、加息等調控政策紛紛出臺,有可能導致市場出現混亂。先說加息,為抑制通脹,中國連續出臺了加息政策。然而,在中國加息是沒用的,因為加息影響的是資金成本,而能拿到資金的大都是國有企業集團以及利益關聯企業,這些國有集團一是能輕鬆拿到資金,二是不管成本高低。因此,對於抑制投資和經濟過熱來說,加息的影響其實有限。對於普通百姓的生活來說,消費這部分相對穩定,加不加息都差不多。這也是陳功不主張用加息作為主要工具來調控的原因。
至於漲油價,其政策殺傷力則頗大。由於成品油是基本能源,幾乎所有行業都與之相關。跟過去不同的是,現在國內市場百物騰貴,資產價格高企,油價上漲的效果是百上加斤。因此,只要提升油價,國內通脹很快就會如同脫韁野馬,推動許多製造業和服務業價格上揚。更讓人費解的是,通脹問題現在已不是單純的經濟問題,為什麼發改委還要冒天下之大不韙,去上調油價為有巨額盈利的石油巨頭們增肥呢?
最終分析結論(Final Analysis Conclusion):
上調油價再加上加息政策的配合,中國國內經濟很可能出現一種亂局。在安邦看來,中國經濟應該首先提高能耗效率,減少石油用量,促成油價下降;其次是油價下降,等於是支持了民生,保證了生活水平;第三是穩定了金融體系,平衡了資金成本。希望有關部門能夠考慮這樣的政策,但現在的政策則是完全相反的。對於當前的政策,陳功強調,應該意識到,金融不是能夠平衡一切的,尤其是對那些失去理智的產業。如果要讓中國經濟崩潰,那就加油價吧,加油價比加息更管用!