在中國人大政協「兩會」正在進行之時，本臺採訪了原中共中央農村政策研究室原研究員姚監復先生，請他就溫家寶總理的政府工作報告發表看法。由於時間關係，我們分兩次播出對姚先生的採訪，在上次節目播出的內容中，姚監復先生對「社會管理」的理念提出自己的看法認為：「社會管理」，不僅是管好老百姓，也是管好官員的問題。下面播出對姚監復先生採訪的第二部分。
姚監復：我想「社會管理」的內容應當是兩方面，怎麼管好老百姓？用什麼方式管？怎麼讓他自己管 ? 讓社會組織自己管 ? 包括NGO這些，讓他自己管。不要什麼都是黨去管。另一方面是黨要管黨，要管黨的幹部，怎麼讓老百姓來監督你、來管你？法律除了管老百姓以外，主要應該是管官。我覺得這些方面好像應當加強一些，包括預算的管理，預算的民主。
我們的公務員中，包括共產黨在內的各個黨派的幹部，這在世界上是少有的。那在預算管理上是不是也應當包括進去？各個政黨花了國庫的錢、納稅人的錢，這也應該透明化、透明化。預算的民主、預算的公開，這方面還有很多事情可做。可能這樣做了之後，腐敗什麼的就更好解決一些。包括官員財產的公布，資本主義國家都能做，你社會主義國家不說是先進嗎，更應該做到。為人民服務，作人民的兒子，當然應當對自己的「老子」公布自己的財產了？連這都不敢做，就顯得很軟弱虛弱。
法廣：政協開會時有人提出要提高政協的話語權，其中說到有好多省的政協主席都是由省黨委書記兼任的或者是前省委書記，這種做法受到質疑，您的看法呢？
姚監復：這也有好處，你可以注意有好幾個省的政協主席最後都被當作貪官被抓起來，被處理了。為什麼？因為政協是虛職，他不當省委書記和省長時，大家就揭發了，這對政協是一種諷刺。政協能不能多一些真正代表。
社會不同階層利益的代言人？特別應該加一點知識份子。我就記得政協裡面，以前總有幾篇發言文章發表以後，受到大家讚揚，發言時也是掌聲不絕，例如千家駒的發言。現在政協開會缺少這種精彩地、被人記憶的發言了。應該給他們發言權。先不說政協主席是誰，政協委員在政協會上應該多講些能反映民情民意的真實地講話。因為人大代表都是現職的官員，省長局長啊，政協委員中退下來的多一些。趙紫陽時代，我因為起草文件，參加過七五計畫的人大政協會。從會議簡報中發現：政協委員的發言比較精彩，人大代表的發言一般都是擁護讚揚，領導人來了，我們就學習他們的講話。政協委員中有人會提出下面存在的尖銳問題。我想這種情況一直保留著，因為 「畢竟我下臺了，該說就說。」 但也有說法：政協是「說了也白說，不說白不說，白說還要說。」 「黨委有權，政府有錢，人大有手，政協有口」。所以政協委員應該還是敢說的。
法廣：中國老百姓對兩會是不是還寄予希望啊？
姚監復：像中國上訪的人一樣，問題在當地解決 不了，就希望到上面解決，直到最高層。中國歷來是反貪官不反皇帝，總把希望寄託在一個好皇帝身上，這種心理也寄託於兩會。而且在一黨專政的條件下的中國，確實最上面的文件是最主要的文件，甚至文件比法律還有用。所以「十二五規劃」呀、「政府工作報告」呀，確實讓老百姓報以希望。問題是你說了好話以後，能不能兌現？比如總理說了房價不能漲，結果房價還在漲。怎麼把領導人的威信樹立起來，就得要聽其言，觀其行。把你說的做到。溫家寶說了好幾次政治改革，但具體怎麼改？連一個公布財產都公布不了，我就覺得具體行動差一點。
還有言論自由問題，現在又是管的很多。比如網路，還有你們的廣播，有時候都聽不清。你既然有真理，你怕什麼呢？就讓人家講嘛，讓老百姓選擇嘛，有真理就不要怕。
