據悉，北韓國防委員長金正日於2009年1月將三子金正銀提名為接班人並率先通知了最親近的身邊人士。這是他在2008年8月患腦溢血病倒五個月之後做出的決定。於是，北韓立刻著手「將金正銀打造成接班人」的工作。金正日將金正銀提名為接班人一個月後，即去年2月，金正日首次在軍隊演出中欣賞了稱頌金正銀 的歌曲《腳步》。此後，標榜「民主主義人民共和國」的北韓全面啟動了「三代世襲」的準備工作。
據西方的北韓消息人士透露，金正銀在2009年3月舉行的第12屆最高人民會議代議員選舉中當選代議員。當時金正銀使用了「金正」的假名，當選選區是216選區（金正日的生日是2月16日）。也就是說，他被提名為接班人的兩個月後當選了代議員。金正銀進入最高人民會議後，北韓先後通過三次代議員會議重 組了最高權力機構國防委員會的人事和組織。總理等內閣職務也進行了大幅調整。
此後，金正日和金正銀一起觀看北韓發射遠程火箭（去年4月5日），親自指揮慶祝金日成生日（4月15日）的焰火晚會，讓平壤領導層知道了金正銀的存在。韓 國國家情報院去年6月向國會情報委員會報告稱：「北韓向海外公館告知了金正銀被提名為接班人的事實。」日本《每日新聞》去年10月公開了該報獲得的一份 「金正銀偶像化」文件。文件題為《關於尊敬的金正銀大將同志偉大性的教養資料》，內容包括「首次在北韓製作並公開了將全球定位系統(GPS)同軍事作戰相 結合的軍事地圖」、「金正銀大將同志的眼神好像會迸發出火花」等。該報指出：「這份文件可能是人民武力部和國家安全保衛部等部門使用的。」
截至去年，金正銀接班工作只是以領導層和軍方等部門為中心進行。韓國政府的一位官員指出：「去年逃離北韓的脫北者根本不知道金正銀的存在。」但是，今年逃離北韓的北韓居民大都聽說過有關金正銀或接班人的言論。韓國國情院今年6月在國會表示：「北韓全面普及稱頌金正銀的詩和歌曲，並舉行背誦競賽。金正銀偶像 化活動正在大張旗鼓地進行。金正銀經常陪同金正日進行現場指導，擴大參與政策的範圍。」
進入今年以來，北韓當局不斷使用暗示接班人的措詞。「誓死守護黨中央委員會」的口號時隔14年於今年4月重新登場，《勞動新聞》今年6月使用了「黨中央」 一詞。在北韓，「黨中央委員會」和「黨中央」等都是暗示接班人的詞語。今年8月舉行的大型團體操演出「阿里郎」首次拼出了「CNC（電腦數控）」字樣，CNC是金正銀的代表性政績。據悉，金正日今年8月底訪問中國時還攜金正銀一起前往，並把他介紹給中國國家主席胡錦濤。據分析，金正銀接班的準備工作 是按照從北韓領導層和軍方到普通國民，再到中國領導層的步驟進行的。韓國中央大學教授李祚遠指出：「現在似乎只剩下對內外正式宣布金正銀為接班人。」
但是，對北消息人士等不少人認為：「讓金正銀公開亮相還需要一些時間。」金正日1974年被確定為接班人，但直到六年以後的1980年才正式亮相。如果從1964年首次擔任黨職（組織指導員）時算起，金正日共接受了長達16年的接班培訓。而到目前為止，金正銀被提名為接班人不過才一年零九個月。
