發表時間： 2010-09-16 10:46:44作者：
省紀委通報十起黨政機關事業單位違規私設「小金庫」典型案件 昨日下午，廣東省紀委通報了十起黨政機關事業單位違規私設「小金庫」的典型案件。據悉，截至 今年7月底，全省在自查自糾和重點檢查階段均沒有發現「小金庫」的63個「自查自糾零申報」和「重點檢查零問題」的「雙零」地區和單位，全部發現存在「小 金庫」問題，經督導核查共發現「小金庫」96個，涉及金額 3200多萬元。
省紀委常委、省委巡視辦主任姜斌昨日介紹，「小金庫」問題可以說是久治不癒的「頑症」。
全省發現「小金庫」涉及1.75億元
去年4月以來，全省黨 政機關和事業單位共36066個單位進行了自查自糾，自查率達到100%。全省通過自查、重點檢查和督導核查共發現「小金庫」399個，涉及金額1.75 億元，已全部進行了整改處理。
黨政處分96人移交司法處理26人
姜斌說，在治理中，全省共收到屬於治理範圍的舉報線索376件，全部按要求進行了核查。全省黨政機關和事業單位因設立「小金庫」和使用「小金庫」款項受到行政處罰53人，組織處理38人，黨紀政紀處分96人，移交司法機關處理26人。
至7月底，全省在自查自糾和重點檢查階段均沒有發現「小金庫」的63個「自查自糾零申報」 和「重點檢查零問題」的「雙零」地區和單位，全部發現存在「小金庫」問題，經督導核查共發現「小金庫」96個，涉及金額3200多萬元。
部分地區自查自糾走過場
姜斌指出，廣東「小金庫」治理工作還存在一些薄弱環節和亟待解決的問題，一些地方和部門的治理工作存在形式主義，自查自糾和重點檢查走過場的現像在一些地方還普遍存在。
姜斌強調，十起典型「小金庫」案件性質嚴重，行為惡劣。
名詞解釋
什麼是「小金庫」？
「小金庫」是指違反法律法規及其他有關規定，應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產。認定是否屬於「小金庫」，關鍵是 資金或資產是否列入符合規定的單位賬簿。沒有列入規定的單位賬簿，不論資金來源是否合法，資金使用是否合規，一律認定為「小金庫」。
十起違規私設「小金庫」典型案件
1.清遠市環境衛生管理處私設「小金庫」案
2003年1月至2006年12月，清遠市環境衛生管理處違規私設「小金庫」累計金額959萬元。2007年1月以後，清遠市環境衛生管理處以下屬站、所 收費員陳某等人的名義在銀行開設多個私人賬戶。清遠市環衛處原主任範桂密受到黨內嚴重警告處分，主任麥杏桃受到行政記過處分。
2.汕頭市潮陽區教育局私設「小金庫」案
2006年1月至2007年底，汕頭市潮陽區教育局局長吳進奎指使有關人員設立「小金庫」，金額累計達355.7萬多元。吳進奎與副局長吳堅廷、秘書股股長趙澤欽私分7萬多元。吳進奎受到行政撤職處分，並移送司法機關處理。
3.河源市龍川縣林業局私設「小金庫」案
2006年至2009年11月，河源市龍川縣林業局套取國家造林工程款累計281.96萬多元。其中17.8萬元以技術服務費名義公款私存；14.6萬元 被該局副局長王偉民、營林股股長李振偉、副股長謝俏榮等13位林業局幹部私分。2010年6月，王、李、謝三人已被移送司法機關處理。
4.深圳羅湖東門街執法隊私設「小金庫」案
2006年6月至2010年2月間，深圳市羅湖區東門街執法隊隊長張擁軍私設「小金庫」金額119.7萬多元。張擁軍受到留黨察看一年及行政撤職處分，「小金庫」餘額20053元被收繳國庫。
5.清遠市連南縣糧食局私設「小金庫」案
1991年以來，清遠市連南縣糧食局私設「小金庫」累積金額達565萬多元，主要用於單位公務接待、旅遊等開支。日前，縣紀委決定對連南糧食局局長歐陽永明予以立案調查。違紀金額565萬元已全部上繳財政。
6.廉江交警大隊車管所私設「小金庫」案
2008年11月，廉江市公安交警大隊車管所所長李偉權、指導員陸廉私設「小金庫」金額合計41.7萬多元，主要用於發放幹部職工福利補助和車管所日常開支。李偉權受到留黨察看一年和行政撤職處分；陸廉受到黨內警告處分，兩人均被調離車管所。
7.深圳市規劃局寶安分局私設「小金庫」案
2004年8月以來，深圳市規劃局寶安分局收取物業租金、管理費等547.35萬元，違規存入該局工會賬戶，用於單位文體活動、發放幹部職工福利等開支。深圳市紀委已對該案立案查處。
8.揭陽榕城區婚姻登記處私設「小金庫」案
2001年初至2008年底，揭陽市榕城區民政局婚姻登記處違規獲利62.45萬多元，違規私設「小金庫」。婚姻登記處負責人呂惠城及具體經辦人黃建偉受到開除黨籍、行政撤職處分；區民政局分管副局長張惠珠受到黨內警告處分。
9.汕尾市海豐縣民政局私設「小金庫」案
2002年12月以來，汕尾市海豐縣民政局局長黃遠康指示下屬私設「小金庫」，金額447.9萬元。黃利用職務便利先後76次從「小金庫」取款84.6萬元，供個人消費或賭博。黃受到處分，並被判處有期徒刑10年。
10.江門江海區禮樂水利所私設「小金庫」案
2004年8月至2010年2月，江門市江海區禮樂水利所私設「小金庫」，累計金額75.57萬元，全部被私分。該所所長湯熾垣已被移送司法機關處理。
省紀委常委、省委巡視辦主任姜斌昨日介紹，「小金庫」問題可以說是久治不癒的「頑症」。
全省發現「小金庫」涉及1.75億元
去年4月以來，全省黨 政機關和事業單位共36066個單位進行了自查自糾，自查率達到100%。全省通過自查、重點檢查和督導核查共發現「小金庫」399個，涉及金額1.75 億元，已全部進行了整改處理。
黨政處分96人移交司法處理26人
姜斌說，在治理中，全省共收到屬於治理範圍的舉報線索376件，全部按要求進行了核查。全省黨政機關和事業單位因設立「小金庫」和使用「小金庫」款項受到行政處罰53人，組織處理38人，黨紀政紀處分96人，移交司法機關處理26人。
至7月底，全省在自查自糾和重點檢查階段均沒有發現「小金庫」的63個「自查自糾零申報」 和「重點檢查零問題」的「雙零」地區和單位，全部發現存在「小金庫」問題，經督導核查共發現「小金庫」96個，涉及金額3200多萬元。
部分地區自查自糾走過場
姜斌指出，廣東「小金庫」治理工作還存在一些薄弱環節和亟待解決的問題，一些地方和部門的治理工作存在形式主義，自查自糾和重點檢查走過場的現像在一些地方還普遍存在。
姜斌強調，十起典型「小金庫」案件性質嚴重，行為惡劣。
名詞解釋
什麼是「小金庫」？
「小金庫」是指違反法律法規及其他有關規定，應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產。認定是否屬於「小金庫」，關鍵是 資金或資產是否列入符合規定的單位賬簿。沒有列入規定的單位賬簿，不論資金來源是否合法，資金使用是否合規，一律認定為「小金庫」。
十起違規私設「小金庫」典型案件
1.清遠市環境衛生管理處私設「小金庫」案
2003年1月至2006年12月，清遠市環境衛生管理處違規私設「小金庫」累計金額959萬元。2007年1月以後，清遠市環境衛生管理處以下屬站、所 收費員陳某等人的名義在銀行開設多個私人賬戶。清遠市環衛處原主任範桂密受到黨內嚴重警告處分，主任麥杏桃受到行政記過處分。
2.汕頭市潮陽區教育局私設「小金庫」案
2006年1月至2007年底，汕頭市潮陽區教育局局長吳進奎指使有關人員設立「小金庫」，金額累計達355.7萬多元。吳進奎與副局長吳堅廷、秘書股股長趙澤欽私分7萬多元。吳進奎受到行政撤職處分，並移送司法機關處理。
3.河源市龍川縣林業局私設「小金庫」案
2006年至2009年11月，河源市龍川縣林業局套取國家造林工程款累計281.96萬多元。其中17.8萬元以技術服務費名義公款私存；14.6萬元 被該局副局長王偉民、營林股股長李振偉、副股長謝俏榮等13位林業局幹部私分。2010年6月，王、李、謝三人已被移送司法機關處理。
4.深圳羅湖東門街執法隊私設「小金庫」案
2006年6月至2010年2月間，深圳市羅湖區東門街執法隊隊長張擁軍私設「小金庫」金額119.7萬多元。張擁軍受到留黨察看一年及行政撤職處分，「小金庫」餘額20053元被收繳國庫。
5.清遠市連南縣糧食局私設「小金庫」案
1991年以來，清遠市連南縣糧食局私設「小金庫」累積金額達565萬多元，主要用於單位公務接待、旅遊等開支。日前，縣紀委決定對連南糧食局局長歐陽永明予以立案調查。違紀金額565萬元已全部上繳財政。
6.廉江交警大隊車管所私設「小金庫」案
2008年11月，廉江市公安交警大隊車管所所長李偉權、指導員陸廉私設「小金庫」金額合計41.7萬多元，主要用於發放幹部職工福利補助和車管所日常開支。李偉權受到留黨察看一年和行政撤職處分；陸廉受到黨內警告處分，兩人均被調離車管所。
7.深圳市規劃局寶安分局私設「小金庫」案
2004年8月以來，深圳市規劃局寶安分局收取物業租金、管理費等547.35萬元，違規存入該局工會賬戶，用於單位文體活動、發放幹部職工福利等開支。深圳市紀委已對該案立案查處。
8.揭陽榕城區婚姻登記處私設「小金庫」案
2001年初至2008年底，揭陽市榕城區民政局婚姻登記處違規獲利62.45萬多元，違規私設「小金庫」。婚姻登記處負責人呂惠城及具體經辦人黃建偉受到開除黨籍、行政撤職處分；區民政局分管副局長張惠珠受到黨內警告處分。
9.汕尾市海豐縣民政局私設「小金庫」案
2002年12月以來，汕尾市海豐縣民政局局長黃遠康指示下屬私設「小金庫」，金額447.9萬元。黃利用職務便利先後76次從「小金庫」取款84.6萬元，供個人消費或賭博。黃受到處分，並被判處有期徒刑10年。
10.江門江海區禮樂水利所私設「小金庫」案
2004年8月至2010年2月，江門市江海區禮樂水利所私設「小金庫」，累計金額75.57萬元，全部被私分。該所所長湯熾垣已被移送司法機關處理。
