自從去年,忽然換了大連公安局長,檢察院檢察長之後,王珉在遼寧,一直沒有大的實質性廉政建設的舉動,這並非是薄熙來原先治下的大連以及遼寧的水域干靜, 而是中南海的內鬥兩派力量正僵持不下,王珉還不想站錯隊,但這幾天情況似乎有點變化,不僅足壇反貪直上雲霄,好戲連臺,而且,省委,省政府,省政協的主要 領導們均大舉提倡法制政府,一個腔調高喊「有法必依,執法必嚴,違法必究」的口號,雖然他們落到實處,還任重道遠,但其氣勢先聲奪人,值得關注。
圖片:姜維平,中,原哈爾濱市委書記李清林,右,李的秘書王戰利,1998年攝。(姜維平提供)
據新華社報導,9月13日,省委在遼寧人民會堂召開了省委中心組(擴大)法制建設專場報告會,邀請全國「百名法學專家百場報告會」遼寧專場報告團作專題報 告,王珉主持會議並作了重要講話。省委副書記、省長陳政高,省政協主席岳福洪出席報告會。同是一個藍天,遼寧省與唱紅打黑的重慶有意劃清界線,力求以法治 建設制約官員,而不是重慶似的虛構一個封建社會的「包清天」,破壞僅存的法律程序,選擇性執法,所以,王珉在會議上指出,只有深入推進依法行政,加快建設 法治政府,不斷提高行政機關工作人員,特別是領導幹部依法行政的意識、能力和水平,不斷健全對行政權力的監督和制約機制,切實做到有法必依、執法必嚴、違 法必究,才能為加快遼寧全面振興提供有力的法治保障。他說,全省各級黨委和政府要切實增強責任感和緊迫感,把推進依法行政、建設法治政府作為關係全局和長 遠的大事抓緊抓好。這當然都沒錯,但王珉的首要任務是對薄熙來苦心經營十幾年的大連以及遼寧的一些重大的冤假錯案進行徹底的清理和糾正,其中多年上訪的具 有代表性的數十起大案,已成為窒息人民群眾積極性的繩索。在筆者看來,單是空喊口號和釋放既往不咎的信息,雖然是狡猾官員穩定政敵,明哲保身的絕招,但與 「法制政府」及「違法必究」的承諾自相矛盾,並不能從根本上抓住遼寧人心不順的關鍵問題,筆者奉勸王珉動作再果斷和明朗一些,力度和實質性的步子再大一 些,切莫對已作困獸鬥的薄熙來存有任何幻想,因為他在重慶繼續破壞法制,鼓吹人治,並企圖成為「毛澤東第二」,已與世界民主潮流和人心所向背道而馳,也與 建設法治政府的黨內改革派的觀點南轅北轍,唯其如此,筆者才認為遼寧省近日的舉動牽動民心,值得肯定。
據新華社報導,王珉在會上強調,要加強領導,加大力度,加快推進依法行政、建設法治政府的步伐,進一步深化行政管理體制改革,加快行政審批制度改革,大力 推進政府職能轉變,建設人民滿意的服務型政府。堅持把行政決策納入法制化軌道,健全科學民主的決策機制。加強制度建設和規範執法,切實提高制度建設質量, 全面提升行政執法規範化水平。完善監督問責機制,提高行政權力的監督效能,督促和制約政府機關工作人員依法行使職權、履行職責。他說,要進一步做好《全面 推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》的宣傳、學習和培訓工作,為推進依法行政營造良好的社會氛圍,推動遼寧省依法行政工作不斷取得紮實成效。
毫無疑問,以往的大連以及遼寧,並沒有一個令人滿意的所謂法制政府,由於薄熙來出身於宮廷,他父親權威的震懾,使中央到地方,從金州到瀋陽,他都是「黑傻 子打立正---一手遮天」,在政治上,他不僅把原有的黨政兩個方面一把手互相監督的機制踩在腳下,大搞「一言堂」,各級官員全部任人唯親,排斥異己,拉幫 結夥,獨斷專行,而且,指鹿為馬,枉法追訴,把一大批與其意見不合的人關進了監獄,比如,劉曉濱案,天天漁港案,陳德惠案,高姿案,楊慶典案,韓曉光案, 張步寧案,等等,其對國家法制的破壞,與「四人幫」搞的文革相比,有過之而無不及,其對法製程序的破壞,對人權尊嚴的踐踏,對罪與非罪的顛倒混淆,大連歷 史上絕無僅有,這裡,我以劉曉濱案為例,細加陳述,懇請王珉思考一下,如何在深入調查,平反這一典型案件之際,追究薄熙來及其同夥的徇私枉法的罪行,與此 同時,更為重要的是,應當利用手中的權力,應和溫家寶的呼籲,盡快進行政治體制改革,從根本上杜絕類似悲劇捲土重來!
劉曉濱原為大連市共青團委書記,90年代後期,調任大連中級人民法院任副院長,此前,他為原遼寧省紀委書記,大連市委副書記高姿的秘書,應當講,在共產黨 的基層官員裡,劉曉濱還是一個比較清廉的人,這一點不僅是我個人,而且是大連許多人的共識,但2000年底,他忽然被大連市國安局特工萬國濤,車克民等人 拘捕,其罪名是徇情枉法罪。
原來,大連確有一個赴新加坡出勞務的年輕人,在海外加入了臺灣特務組織,他承諾回國後為他們蒐集情報,實際上案發前,他僅僅是把大連當地的一些媒體的剪報 郵寄給了臺灣特務組織,事有湊巧,這個特務的母親姓夏,是大連外語學院的教師,她恰好與劉曉濱的太太範曉霞是同事,於是,在法院依法審理這起間諜案之前, 夏老師求助於範曉霞,范老師回家後向劉副院長吹枕頭風,但他們不知道,薄熙來原先的秘書車克民是國安局黨委書記,已經把劉副院長等政敵的住宅電話,手機監 控了很多年,只怕找不到他的把柄。正好撞到了槍口上,劉副院長在審判委員會的例會上說,那個年輕人雖然犯了罪,但他提供的所謂情報沒有太大的危害,情節輕 微,故依據刑法相關條款,只能判處有期徒刑五年,當夜,他的太太範曉霞把這個結果電話告訴了夏老師,這些電話錄音被立即送達薄熙來的辦公室,他看了開懷大 笑,終於抓住了政敵的軟肋,他立即指示他們拘捕劉曉濱,下令繼續深挖猛追,又以同樣的監聽跟蹤手段,從更多的人身上掌握了其它所謂證據,又把高姿等人也抓 進了監獄,逼其交待後臺市委書記於學祥和省委書記聞世震,幸虧當時薄熙來僅僅是遼寧省長,中央委員,聞世震認為,劉曉濱有錯無罪,遼寧省委常委會集體討論 和投票也沒通過對劉的處罰,故此,劉曉濱最終被瀋陽市皇姑區法院宣告無罪,{劉曉濱現任大連市旅遊局長}當時擔任大連市委常委,市總工會主席的高姿,著名 律師陳德惠等人也大體如此。
由此看來,薄熙來無視國家法律,利用非法手段,破壞程序,徇私枉法,特別是把國安局變成了共產黨官員內鬥的工具,極大地破壞了民主法律和黨內紀律,故在大連的政壇,人們無不對其弄虛作假,陽奉陰違,公權私用,打擊報復的罪行深惡痛絕。
此外,在經濟上,薄熙來的家人和親信,幾乎囊括了大連1995年他任市長以來所有的城建,招商,融資等大單生意,單是其太太谷開來1998年的所謂開來律 師事務所,每年盈利就高達8000萬元左右,薄熙來於1997年就成了「裸官」,其太太得到了美國和新加坡的綠卡,兩個兒子都在英美國家讀書,谷開來的律 師所1996年底即在香港,紐約等地開了分所,據大連新聞界消失靈通人士披露,薄熙來在大連貪污受賄的錢財不會少於10億元人民幣!就是這樣一個大貪官, 竟在重慶展開了唱紅打黑的廉政風暴,我認為,王珉已有了他的底牌,薄熙來這樣的一個殺小貪官,抓大律師,刑訊逼供,忽悠海內外新聞界的人,展示了高超的演 技和權術,正在與胡溫進行最後的決戰,令全世界嘆為觀止,其目的是掩蓋貪腐枉法的真面目,企圖中共十八大上東山再起!
現在,或許王珉有了尚方寶劍,他從法制政府入手,找到了「違法必究」的切入點,可以提綱挈領,舉一反三,徹底走活遼寧政局這盤棋!如果薄熙來倒臺,中國專 制的黑夜就裂開了一道縫隙,接下去更高的貪官江澤民等人就會落馬,「六四」真相就會浮出水面,一切冤假錯案就會得到平反,中國的民主進程就會恢復,憲政民 主的新中國就有希望誕生!
而且,非常富有戲劇性的是,我的一位老朋友的名子出現在新華社的報導中,據稱,報告會上,中央法治宣講報告團團長、中國法學會副會長李清林講了話,著名法 學家、國家行政學院法學部主任應松年教授作了「推進依法行政、建設法治政府」的專題輔導報告。省委理論學習中心組成員出席報告會,省直各單位主要負責同 志,省委黨校培訓班部分學員和教師,省直政法系統處級以上幹部參加了報告會。
此文中所指的李清林原為黑龍江省紀委書記,90年代後期,我與他工作上多有交往,他因主辦了哈爾濱市副市長朱聖文貪腐案而出名,並改任哈爾濱市委書記,但 也倍受輿論爭議,後調往河南省任政法委書記,但是,就筆者當年與其交往的切身體會,此人在廉政方面還相當自律謹慎,故我認為,王珉以富有經驗的李清林作報 告開篇,以法制政府開局,是一個良好的起點,應當一鼓作氣,狠狠地挖出薄熙來這個和紳式的巨貪,為中國的民主進程搬掉一塊大石頭!假如,薄熙來下一屆當上 了中南海的核心人物,王珉必受其困,因為去年初,他已在大連撤換了盤踞在公檢法系統的薄熙來的死黨,並對其展開了徹底的調查,也就是說,已經驚動和得罪了 薄熙來。以我十餘年對薄熙來之觀察瞭解,他得勢後絕不會放過王珉,如同薄熙來1998年報復原大連市甘井子區委書記班耀日一樣,只要他有可能,他有仇必 報!因此,「遼寧王」王珉已沒有了退路,他與「重慶王」薄熙來決戰的大幕已經拉開,李清林也成了有力的推手!
2010年9月14日於多倫多
(文章只代表評論員個人的立場和觀點)