北韓勞動黨行政部長張成澤通過北韓國防委員長金正日的此次訪中，展示了其在北韓的實權。張成澤是金正日的妹夫。據證實，在本月5日中國國家主席胡錦濤舉辦的歡迎宴會等主要活動中，張成澤都坐在高於自己職位的坐席上。
從本月7日中國中央電視臺公開的歡迎宴會場面來看，金正日和胡錦濤並排坐在圓桌的上座，雙方代表分別按權力順序坐在兩側。也就是說，離上座越遠，職位越低。
當時張成澤坐在「三等坐席」上，僅次於北韓人民武力部部長金永春，高於北韓外務省第一副相姜錫柱（四等席）、北韓勞動黨秘書崔泰福（五等席）、北韓勞動黨秘書金基南（六等席）。其後依次為，北韓勞動黨國際部部長金永日、勞動黨統一戰線部部長金養建、勞動黨軍需工業部第一副部長朱奎昌、勞動黨咸鏡南道責任秘書太宗秀、北韓駐中國大使Choe Byeong-gwan等。
宴會次日金正日與中國全國人民代表大會（全國人大）常務委員會委員長吳邦國舉行會晤時，張成澤的座次也僅次於金永春。其後依次為，姜錫柱、金永日、金養建等。
外交通商部一位官員表示：「首腦會談時的坐席安排由兩國密切磋商。通常由主辦國安排座次，訪問國接受安排。」就是說，是中國認為張成澤是繼金正日、金永春以後的「第三把手」，北韓也沒有就此提出異議。
在北韓，勞動黨部長的職位低於黨秘書，北韓媒體在羅列金正日隨行人員時在崔泰福、金基南之後提到張成澤，在對此次金正日訪中進行報導時也是如此。
但東國大學教授金容炫表示，5日的宴會坐席安排「說明北韓的權力排行不能單憑形式上的排序來解釋」。也就是說，在北中關係當中的比重以及與金正日的親密程度，對實權起到更大的影響。
治安政策研究所首席研究員柳東烈表示：「勞動黨部長職位在形式上低於黨秘書，但行政部長負責北韓的公安、治安、司法事務，擁有很強的權力。可能還考慮了張成澤是最高權力機構國防委員會委員這一點。」
