4月15號這個美國財政部決定中國是否操縱匯率的最後期限正在臨近,中國將會如何行動令人關注。一些專家認為,中國趕在這個期限之前調整匯率的機率增加。但也有專家感到很難做出明確的判斷。
*時間不等人*
時間在滴答、滴答地向前移動。從現在到4月15號美國財政部發表國際匯率報告剩下不到一個月的時間。在這個報告中,財政部將沒有任何迴旋餘地,必須明確表示它是否認定中國操縱了匯率。
財政部現在面臨強大的國內政治壓力。如果認定中國是匯率操縱國,它對美中雙邊的經貿關係,甚至整個雙邊關係都將產生嚴重的影響。如果認定不是,財政部也需要給國會做出合理的交待。
*包道格:中國會在最後期限前調整匯率*
分析人士在這個時候把目光轉向了中國,期待北京能夠在這個關鍵時刻採取某種行動來化解這一僵局。卡內基國際和平基金會副總裁包道格(Douglas Paal)認為,中國有可能會趕在最後期限之前通過小幅貨幣升值來避免被認定為貨幣操縱國。
包道格在接受該基金會內部刊物採訪的時候說,「從我們從中國金融管理當局那裡得到的一些小但是重要的跡象看,他們已經進入適度調整人民幣幣值的過程。升值幅度要足以保證他們能夠在4月15號躲過被貼上操縱國的標籤。」
包道格解釋說,這個升值幅度大約在3-5%之間。
法國興業銀行首席經濟師馬博文(Glenn Maguire)星期五在接受媒體採訪的時候也表示,儘管目前的政治環境非常不利於中國採取這類行動,但他依然認為,中國會在這個階段一次性升值5%到10%。
*多恩:急迫性增加,但對升值仍感意外*
華府智庫卡托研究所副總裁詹姆斯·多恩(James Dorn)是一位在美國政界有著廣泛人脈而又對中國匯率問題非常熟悉的專家。他在接受美國之音採訪的時候表示,今年情況跟過去很不一樣,很難判斷最後會出現哪一種情況。
他說:「中國領導人表示不會屈從於外來壓力去做自己不願意做的事情。在最後期限之前升值人民幣就意味著向美國,特別 是美國國會的壓力屈服。但是,從美國方面看,美國國會多少年來第一次對匯率問題如此認真對待,舒默等議員提出懲罰中國的議案,而且這個議案顯然比過去的相 關議案得到了很多的支持。」
多恩表示,行政部門過去總是在極力避免把中國稱作匯率操縱國,但這次財政部做出這一認定的可能性顯著增加。多恩並不排除中國在4月15號之前採取升值的動作,也不排除財政部有可能會認定中國操縱了匯率。不過,他還特別強調,如果這兩種可能發生了,他都會感到相當意外。
*升值是長期趨勢*
原因是人民幣升值是勢在必行。多恩說:
「有三種途徑可以達到人民幣升值的效果。一是通貨膨脹。二是名義匯率的變化。三是生產率的提升。生產率的提升是有限的。中國當然都不喜歡通貨膨脹。所以唯一可行的就是人民幣升值。」
多恩認為,匯率上調一次要比物價全面提升更可取。
*波特:壓力增加,升值機率下降*
加拿大BMO銀行的副總經濟師道格拉斯·波特顯然非常贊同多恩對人民幣升值趨勢的看法。他對美國之音說,人民幣幣值 過低的問題不只是對美國構成了問題,對歐洲、加拿大,甚至不少亞洲國家都構成了問題,不升值是不行的。但是,最近一個星期形勢的變化降低了中國在4月15 號之前調整匯率的可能。
波特說:「我認為,人民幣在一個月內升值的機率現在要比一個星期前減小了。原因很簡單,美國國會的動作已經把北京逼到了牆角。北京要是這樣做了,國內很難交待,這分明是屈服於美國的壓力。」
波特指出,美國在匯率上的立場一直比較微妙,直到上週末,溫家寶總理明確表示人民幣沒有被低估。他的話激怒了不少美國議員。舒默參議員就明確對溫家寶的說法做出了回應,說「我們就是要強迫你升值。」事情鬧到這個地步,中國要是在最後期限前升值人民幣,確實無法向國內交待。