發表時間： 2010-02-23 16:47:30作者：
廣東深圳市只有1952.8平方公里，短短30年間人口從幾10萬成長到去年底的1200多萬，其中流動人口佔85%，密度全中國第1。沈重的人口包袱使土地、空間資源已近耗竭，也造成嚴重的社會問題。
「瞭望新聞週刊」分析深圳目前已面臨4大困境：土地、空間資源、水資源和環境資源難以為繼，成為限制深圳經濟建設和城市發展的瓶頸。
北京市也有類似壓力，負責管理流動人口的市流管辦估算，北京外來人口已突破北京市政府提出的「2010年將常住人口控制為1600萬左右的目標」。
目前北京土地、水源、環境、交通等資源承受重壓。歐洲太空總署公布的衛星數據曾顯示，北京汽車廢氣污染一度居世界之最，是「全球最大的汽車廢氣污染沉積中心」。北京市公安局戶籍處宣傳科副科長關璽華感慨：「現在北京的大街快成了全國最大的停車場。」
再以上海、廣州等大城市為例，目前上海中心城區交通阻塞、管線老化、社會經濟高密度、緊運行，使得上海市民中約有20%的人呈不正常的健康心理狀況。
廣東省流動人口管理辦公室表示，廣州全市流動人員已接近600萬，幾乎與戶籍人口773.48萬人相當。外來人口的增多，給廣州帶來繁榮，也帶來隱憂，尤其是犯罪問題。
新統計顯示，北京市70%犯罪是外來人口，上海有72%以上的犯罪為非本地戶籍人口所為，杭州已經突破90%，深圳近10年來抓獲的嫌犯，非深圳戶籍佔98% 。
多個城市的人口管理部門表示，人口控制管理方式主要是行政和經濟，戶籍是過去主要使用的行政管理方式，現在作用已不大，而暫住證目前也沒有強制執行；至於經濟方式，對於低收入人群而言，似乎也不靈驗，還需要找尋新的方式。
多位專家建議3策管理大城市流動人口，合理流動，防範流動失衡；積極建立流動人口全國聯網的服務平臺；建立流動人口突發應急機制，維護社會穩定。
